《新安縣志》有記「廟在碇齒灣，古有稅關。今無，基地猶在。」碇齒灣又稱斧頭洲，後來轉稱佛頭洲，位置就在西貢大廟西邊不遠處。

　　1962年，本地旅行家朱維德先生在這裏發現一條長形石聯，因刻有楷書的「德懷交趾國貢賦遙通」及「稅廠值理重修」的字句，他從「交趾國」（古交州，今越南北部）一詞與宋代文獻記載相符，地點亦與《新安縣志》所記相同，因而推斷該處就是宋代稅關遺址。時至清末，清廷因應港島的鴉片走私活動，在新安縣沿海設立稅關，因此有專家認為碑石屬清末遺物的可能性較高。

　　經過朱先生在報章及電視節目介紹，香港歷史博物館才將斷碑收回，並作深入的考究。後來又在佛頭洲發現另一條以篆書刻着「拜舞肅鳥趨舒將念切」的石聯，懷疑是宋代遺物，至今仍未能弄清它的性質和意義。無論如何，既然香港境內有古代稅關的記錄和文物，也就要談談國稅的意義。

　　稅，是國家收入的來源，亦是國家建設的根本條件，因此稅制設定與徵收效益能直接反映國家強弱的重要指標之一。由於歷代朝廷更遷及版圖持續擴張，國土幅員遼闊，考慮到資源和氣候的差異，稅務政策不斷改變，種類項目極為複雜。

　　簡約而言，稅務可分為四類：一、「專賣稅」，即由朝廷包攬供售日用必需品而收取收益；二、「民稅」，即從普羅百姓謀生所得而徵收稅款，也包括租賃買賣田產的宅稅、地稅，甚至日常生活衍生的雜稅等；三、「商稅」，即商人經營業務所需繳納的稅項，如同現今的「利得稅」；四、「關稅」，又稱為過稅，即商品運經各地城市關防所納的稅款。

　　昔日，朝廷因應人口和城鎮的規模設立徵稅機關，稱為場務。凡州（省）、府、軍等設「務」；縣治所管轄的鎮、市、寨、渡、關等，按照稅品項目設置不同的「場」（如鹽場、茶場）來徵稅。在場務內特置監官統理稅務，或由縣令、武官兼任。其下另設專欄、稽察、措置、弓手等職事，輔理日常運作。

　　唐代，因應海外蕃客來華通商者日眾，於是另立「市舶司」專責處理外夷事務，轄下另置場務，專理外貿關稅。由於，朝廷外貿活動主要在廣州進行，珠江出口設有若干場務自是理所當然的事。宋元時期，朝廷沿襲市舶司制度，並在新安一帶設立海南柵場、官富場、疊福場，加上稅關遺址及文物，如此種種正顯映出當時的香港必有繁盛的經濟活動，在國家的商貿和國防均擔當重要角色。

　　宋代香港史研究（十五）

　　香港史學會總監 鄧家宙博士