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香港發展名家談─創科篇\倡特許模式發展創科 吸引過江龍科企落戶

時間:2022-06-27 04:23:34來源:大公报

  圖:方舟建議特區政府採用與「迪士尼」合作發展的模式,提供土地及人才等配套吸引大型科企來港成立研發中心,帶動創科發展。

  習近平總書記心繫香江,對香港創科發展尤其重視。但香港要打造國際創科中心,必須有新思維、新模式。

  一國兩制研究中心研究總監方舟博士接受《大公報》專訪表示,香港必須發揮融合發展優勢,吸引內地「過江龍」來港成立研發中心,帶動創科發展。他建議特區政府採用如「迪士尼」的特許模式,直接與大型科企洽談,並提供人、地、資金等配套,至於土地發展及研發中心的興建則容許科企決定,「好處是給予落戶的科企更大的發揮空間」。\大公報記者 龍眠山

  「科技產業由企業主力推動,無論哪個國家和什麼制度,基本上都一樣」,方舟博士直言,香港現有的產業結構難以孕育出大型科企,必須放眼內地,吸引大型科技「過江龍」來港成立研發中心,從而增加企業對創新技術的需求和投入,帶動本地的技術轉移和商品化,促進創科發展,「這決定了香港的創科,必須走一條跟現有香港科學園不一樣的發展模式」。

  「政府可通過特別的政策支持,為大型科企提供人、地、資金等配套。至於土地發展及研發中心的興建則容許科企決定。」

  香港科學園模式近似房地產模式,即是「先起樓、再招租」,政府還提供租金優惠。方舟說:「這也是大家熟悉的所謂『孵化器』方式,對象是本地的中小型科技企業,為這些公司提供辦公空間發展。但對於財大勢雄的大型創科公司來說,這種模式恐怕沒有多少吸引力,未必能給香港帶來所需要的產業項目。」事實上,儘管香港科學園培育出不少優秀科企,但說到吸引大型科技進駐,尚未見有重大突破。

  方舟說,要突破就要有新的思維,建議可採用與「迪士尼」合作發展的模式,「政府可通過特別的政策支持,直接與特定的大型科企洽談,為其提供土地及人才、資金、設備跨境便捷流動等配套。至於土地如何發展,辦公樓及研發中心如何興建,可留給科企自己決定。香港迪士尼主題公園就是特區政府以特許方式,給予很大的自由發揮空間」。

  「北部都會區」計劃為本港提供大片發展土地,確立「南金融、北創科」雙輪驅動的未來發展模式,這是革命性的做法,有望打破香港開埠180年來經濟活動集中於維港兩岸狹長地帶的經濟布局,方舟表示,新界北是香港發展創科的最佳選址,皇崗口岸、羅湖口岸港方出入境大樓搬遷至深圳一側進行「一地兩檢」騰出來的土地,文錦渡口岸南面、蓮塘/香園圍口岸南面的土地,這些土地連接起來成為一串「珍珠鏈」,可協助打造香港的國際科技創新走廊。「規劃創科發展土地需要有全局和前瞻思維,善用鄰近土地的地理位置和資源,打造完整的產業生態鏈,更好地服務香港的整體發展方向,而不是見步行步,東拼西湊,只為每塊騰空出來的土地作出獨立的純技術性規劃」。

  「香港的簡單稅制、生活配套、教育資源、資訊發達,對國際人才有很大吸引力;企業在香港也能享受資本和貨物自由進出的便利。」

  香港重複過去發展創科的步伐,就會出現大型科企嗎?方舟坦言未許樂觀,原因是香港經濟以服務業為主,大型企業集中於金融及房地產領域,早已發展出成熟的盈利模式,沒有動機也沒有興趣投入發展科技。「這麼多年來,香港沒有一家拿得出手的大型科企,足以說明香港產業結構的局限性。」他說,既然本地暫時缺少孕育大型科企的企業環境,吸引深圳河對岸的「過江龍」就是必然的選擇。

  那麼,香港能吸引到「過江龍」嗎?方舟給予肯定的回答。「深圳的大型科技企業是全球化的企業,他們對國際人才有極大需求,每年都到全球各地進行招聘。到目前為止,與深圳和其他內地城市相比,香港的簡單稅制、生活配套、教育資源、資訊發達等特色,對國際人才有很大吸引力;企業在香港也能享受資本和貨物自由進出的便利」。由此可見,深圳大型科技公司有充分的誘因落戶香港並開展其業務,「一國兩制」正是香港的最大優勢。

  人才是發展創科的關鍵,但科技人才有不同類型。香港多所院校在國際教育排行榜上位列前排,本地基礎研究能力不錯,出了不少優秀科學家,單是在港的中科院及工程院兩院院士就有24名。近年特區政府為大學撥款,採「銀彈」政策吸引國際人才回流,也起到一定作用。不過值得注意的是,大學主要吸引純學術型人才,培養產業化的科研人才,需要企業和市場的充分配合。

  「『象牙塔』難走出這一類人才,但企業能夠,這是香港需要『過江龍』的另一原因」。方舟分析,香港需要科技「過江龍」及相關人才,決定了香港發展創科可以依託深圳的強大實體經濟產業,強化與粵港澳大灣區交流及創科要素的流動,服務於國家大局,同時善用自己的長處,展現香港特色。協同發展、融合發展,是香港創科的必由之路,也是最快見效的道路。

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