圖：未來低空經濟將成為新消費增長點。圖為7月28日，eVTOL飛行器在遼寧瀋陽完成驗證性試驗飛行。\中新社

　　著名經濟學家、中央政策研究室原副主任鄭新立表示，從當前中國經濟發展水平和國際比較來看，「十五五」時期保持一定的年均經濟增長速度是必要的、有條件的。今年上半年，國民經濟頂住壓力穩中向好，GDP同比增長5.3%，展現較強韌性。要準確把握中國經濟社會發展的階段性特徵，從「十五五」階段性特徵和政策連續性出發，圍繞實現經濟增長目標，在經濟結構轉換升級方面取得實質性進展。

　　以科創帶動新質生產力發展

　　具體來說，鄭新立認為，「十五五」時期的工作任務應當包括：以數智化、綠色化引領產業結構轉型升級，以科技創新帶動新質生產力發展，增強中國企業的全球競爭力；以改善民生為目標調整國民收入分配結構，增加居民收入，提高最終消費支出在國內生產總值中的比重；以實現共同富裕為目標，加快推進鄉村全面振興和中西部、東北地區發展，縮小城鄉、區域之間發展差距；圍繞全面協調可持續發展，增強對文化、社會、生態環境建設投入力度，培育新的增長點；推進高水平開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局等。

　　鄭新立指出，中國經濟增長潛力顯著，主要體現在區域協調發展釋放城鄉、區域不平衡蘊含的動能，通過鄉村振興及中西部、東北地區投入激活強大發展潛力；社會事業與文化產業長期滯後於經濟，加大投入可將經濟發展成果更多轉化為民生福祉，提升群眾獲得感與幸福感；教育事業發展帶來專業技術人員及高素質勞動力持續增長，成為最活躍的生產力支撐。通過改革激活這些潛能，可為「十五五」時期國民經濟持續發展提供堅實支撐。

　　低空經濟將成新消費增長點

　　「當前中國經濟發展面臨的主要制約因素是有效需求不足、一些重要新興產業存在技術瓶頸、城鄉差距較大等問題。編制高質量的『十五五』規劃，應當緊緊抓住這些突出問題，集中力量予以突破。」鄭新立進一步表示，有效需求不足是多年來高投資率、低消費率帶來的，要從調整國內生產總值的使用結構和分配結構入手，運用各種宏觀調控手段，增加就業，使居民收入特別是中低收入者的收入有一個較快增長，逐步提高居民消費率，適度降低投資率，保持需求對經濟增長持續強勁的拉動力。

　　鄭新立稱，當前，中國居民消費正處於由生存型消費向發展型消費轉型的階段，食、衣、住、用、行等物質消費有較大發展空間，教育、醫療、康養、體育、信息、諮詢、金融、旅遊、家政、會計、法律等服務性消費將快速增長，網絡服務、跨境物流、低空經濟等在較長時期內將成為新增長點。