在「大灣區發展與經濟 政策創新」圓桌會議上，廣東省深圳市委原副秘書長南嶺、中山大學政治與公共事務管理學院院長譚安奎、廣東高科技產業商會會長王理宗、浙江省杭州錢塘新區管委會副主任胡潛、澳門大學法學院教授涂廣建，先後從不同角度分享如何通過解放和發展新質生產力推動政策創新。他們認為，要以開放促改革、促發展，統籌創新領域、重構創新範式、抓好創新重點、構建創新載體，推動與世界其他國家產業鏈、供應鏈、技術鏈、數字鏈深度融合。

　　涂廣建以橫琴粵澳深度合作區為例，系統分析了法律銜接問題的解決方案。他對關於橫琴法律銜接的三種可能方案進行了深入分析，對借鑒區際私法理論設計銜接方案進行了肯定：一方面既能增強澳門居民在橫琴生活、工作的意願；另一方面也能維護「一國兩制」原則，避免創設新「法域」。這一方案可在保持兩地法律基本不變的前提下實現互通、互達，為推進大灣區發展提供有力的參考方案。

　　放寬市場准入 規制引導創新

　　「圍繞新領域、新賽道，政府的規制也有很多需要改革的空間。要放寬市場准入；做更多新的規制來引導創新。」南嶺表示，新質生產力的發展，依賴規則和政策的創新。王理宗在談及推進制度型開放時表示，在推進我國產業鏈、供應鏈在全球合理布局的過程中，要關注各國利益的匯合點、關注創新性的運行規則，按照國際規律和國際趨勢辦事，這樣才能真正實現大灣區產業和世界其他國家產業的四鏈融合（產業鏈、供應鏈、技術鏈和數字鏈的融合）。

　　針對經濟政策的創新，胡潛以杭州灣的創新實踐經驗提出四點建議：要統籌灣區經濟政策的創新領域，集中火力，有所為有所不為；統籌灣區經濟政策的創新重點；構建好經濟政策的創新載體，真正地讓創新的人做創新的事，專業的人做專業的事；千方百計地夯實好政策的創新底座，以人為本，讓人肯來，容錯免責，讓人敢幹。譚安奎認為，粵港澳大灣區要成為引領整個國家發展的科創中心和教育中心，還面臨很多的挑戰，其中之一是「教育、科技、人才一體化發展」，科技如何跟教育尤其是高等教育融合是大學面臨的一個難題。建議粵港澳大灣區內的大學各顯神通，看誰的實踐能夠更好地服務大灣區的發展。