图:深圳2011-2021GDP
“二〇二一年,深圳GDP总量突破3万亿,达3.07万亿元(人民币,约3.78万亿港元,下同)、增长6.7%。”4月11日上午,深圳市七届人大二次会议开幕。深圳市市长覃伟中在作《政府工作报告》时将今年的增长目标定为6%。他表示,今年将推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划,试点实施深港机制衔接的科研管理体制,改造筹集15万平方米科研空间,建成深港联合科技创新园。至此,深圳成为广东首个GDP破3万亿的城市,全球排名第10,经济总量已超过170个国家和组织。
创新是深圳经济发展的“灵魂”。深圳市《政府工作报告》提出,要“发挥全过程创新生态链整体效应,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地”。覃伟中指,深圳拟提升开放创新能力,推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划,携手香港实施联合政策包,试点实施深港机制衔接的科研管理体制,改造筹集15万平方米科研空间,建成深港联合科技创新园,打造开放创新先导区和国际规则对接区;提升原始创新能力,实施基础研究十年行动计划,持续加大基础研究投入,力争基础研究占全社会研发投入比重提高到5%以上。
2025年新兴产业占比40%
除上海、北京外,深圳是内地第三个GDP突破3万亿的城市,但受疫情影响,深圳去年GDP增速和增量在“北上广深”四大一线城市中均垫底,增速也落后全国平均增速(8.1%)。从今年GDP增长目标来看,深圳6%的增长目标不仅高于全国GDP增长5.5%的目标,在一线城市中,也高于北京、上海和广州,北京的增长目标定为5%以上,上海和广州的增长目标均为5.5%左右。
为此,今年深圳市政府工作报告提出,坚持制造业立市之本,增强现代产业体系竞争力,力争今年战略新兴产业增加值达到1.3万亿元。到2025年深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元,占整个GDP近40%。
覃伟中透露,深圳拟扎实推进先进制造业园区建设,突出高端制造,推动光明凤凰、深汕智造城等20个先进制造业园区建设提速,推进产业业态升级;推动重大工业项目落地,打造一批灯塔工厂,建设国家人工智能创新应用先导区和国家数字经济创新发展试验区。“要通过不懈努力,稳住制造业的基本盘,让制造业空间得到更好保障,让搞实体经济的企业更有信心、更有希望。”覃伟中说。
专家:磁吸全球科创资源
中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域经济研究所副所长文雅靖受访表示,在香港规划建设北部都会区的背景下,河套的战略地位和功能更加凸显。“目前河套片区的开发合作,仍面临深港标准衔接不畅、要素流动便利性低、合作机制亟待理顺、营商环境有待健全等问题。加快推进深港机制衔接,特别是科研管理体制机制的衔接,是未来河套深圳园区乃至整个河套合作区高质量发展的重中之重。”文雅靖指,若能用好深圳综合改革试点,重点在科研经费使用、科研项目管理、技术路线决定权等方面加快推进制度创新,将有利于集聚港澳及境外科技创新要素资源,有利于联动香港加快提升原始创新能力,为深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地打开局面。
根据羊城晚报此前统计,按2021年全球城市经济总量数据,深圳排在第一圈层的纽约、东京、洛杉矶之后,与上海、伦敦、巴黎、北京、芝加哥、费城、休斯敦同居第二圈层,位居全球第十、亚洲第四、中国第三。
2022深圳十大重点任务
1、抢抓“双改”示范重大机遇,纵深推进改革开放
2、发挥全过程创新生态链整体效应,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地
3、坚持制造业立市之本,增强现代产业体系竞争力
4、实施扩大内需战略,增强畅通国内国际双循环功能
5、坚持人民城市人民建、人民城市为人民,以绣花功夫规划建设管理好城市
6、践行习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战
7、着力保障和改善民生,构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局
8、实施文化强市战略,不断提升城市文化影响力
9、打造法治先行示范城市,全面提升法治建设水平
10、建设人民满意的服务型政府
深圳市《政府工作报告》涉港内容
深化合作
全面深化前海合作区改革开放。用好“实施方案+授权清单”全新改革方式,全面完成首批授权事项,推动出台第二批授权事项清单。
深化深港澳更紧密合作。积极对接香港发展规划,高水平规划建设深港口岸经济带、沙头角深港国际旅游消费合作区。
口岸建设
推进皇岗口岸重建,推进沙头角口岸规划重建和罗湖口岸等片区升级改造,优化深圳湾口岸功能。
科技创新
提升开放创新能力,推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划,携手香港实施联合政策包,试点实施深港机制衔接的科研管理体制。
便利贸易
推动贸易便利化自由化,积极申报深圳空港综合保税区,高标准建设前海蛇口自由贸易试验片区,拓展国际贸易单一窗口功能,探索口岸监管创新集成。
对接香港 规划口岸经济带
在深圳市《政府工作报告》中,“抢抓‘双改’示范重大机遇,纵深推进改革开放”被列为2022年深圳十大重点工作任务第一大任务。深圳市市长覃伟中透露,将深化深港澳更紧密合作,积极对接香港发展规划,高水平规划建设深港口岸经济带、沙头角深港国际旅游消费合作区,并推进皇岗口岸重建,推进沙头角口岸规划重建和罗湖口岸等片区升级改造,优化深圳湾口岸功能。
对于建设深港口岸经济带,深圳各区已经密锣紧鼓布置任务。刚刚过去的4月8日,罗湖区正式公布“一主两区三带”重大项目实施计划书,深港口岸经济带作为“三带”中的“一带”被置于重要位置:借力深港口岸经济带,罗湖区将加快南部罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区、莲塘片区深港边界地区开发,打造要素边界流动、产业深度协同的深港口岸经济带。
中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域经济研究所副所长文雅靖分析,未来最值得期待的有三个方面,一是福田与新田这一“双田”科技创新的新组团,叠加光明科学城,是否能够形成完备的科技创新生态系统?二是前海与香港洪水桥的联动,是否能够进一步深化产业合作,加快形成高端经济发展集聚区?
铸网络强链 建“元宇宙”都市
在今年的深圳市两会上,“数字”成为代表、委员的议案提案中的高频词。2022深圳市《政府工作报告》中提出,建设一流的智慧城市,打造“双千兆”、全光网标杆城市和全频段、全制式无线宽带城市。
深圳此前在“十四五”规划纲要中提出“打造全球数字先锋城市”的目标,明确要“抢抓数字技术产业变革机遇,以数字产业化和产业数字化为主攻方向,建设数字政府、智慧城市、数字生态,促进数字化转型,引领数字新生活”。多位深圳市政协委员围绕数字经济的基础设施建设、数字人才培养、数据交易平台建设等提出提案,冀望深圳加快数字经济建设,打造“元宇宙”深圳。
深圳市政协委员邓文俊和高锦民在提案中建议实施网络安全“强链工程”吸引国内外一流的网络安全产业上下游企业及高端人才在深圳集聚。