4日，國務院公布了退役軍人事務部兩位新任命的副部長，一位是原國務院法制辦公室副主任錢鋒，另一位是原陸軍第81集團軍政委方永祥少將。與兩會時獲任的部長孫紹騁一道，初步構成了退役軍人部的基本班底。這形成了由地方官員和軍隊將領共同搭班子的「軍民融合」現象，方永祥也成為目前國務院組成部門中唯一的「戎裝」部長。

　　在今年國務院機構改革新組建的部委中，退役軍人事務部籌備任務最為繁重。其他的部委，都依託於其他既有單位，比如應急管理部以原國家安監總局為基礎，自然資源部承接國土資源部的原有班底隊伍。相比之下，退役軍人事務部屬全新部門，無異於「白手起家」。在其他新部委相繼掛牌後，退役軍人事務部目前仍未亮相。

　　按照機構改革方案，退役軍人事務部除了承接原屬於民政部、人力資源和社會保障部的退役士兵、轉業軍官安置職能外，還將銜接軍委政治工作部、後勤保障部的部分工作。孫紹騁曾任民政部副部長兼全國退役士兵安置工作領導小組辦公室主任，方永祥在陸軍部隊服役多年，這種「軍民融合」格局，正是為了適應跨軍地改革的需要。而長期在法院、法制辦工作的錢鋒「加盟」退役軍人事務部，應是考慮到新部門組建後需要起草制定大量行政法規和規章制度的需要。

　　此外，還有一批新組建的機構迎來首任掌門人。原國家食藥監總局副局長、農工民主黨中央副主席焦紅出任國家藥品監督管理局局長，這是目前國務院各部委局辦中唯一由黨外人士擔任正職者。原國家發改委副主任王曉濤出任國家國際發展合作署第一任署長，王曉濤此前在發改委分管國際合作及推進「一帶一路」建設相關工作。這也從側面顯示出推進「一帶一路」將是國際發展合作署肩負的重任。