圖:全國人大代表十三日在北京人民大會堂討論機構改革方案/中新社
【大公報訊】記者張寶峰北京報道:國務院機構改革方案13日已提請人大審議,方案改革力度之大,撤併機構之多,引發各界熱議。其中,銀監會、保監會「合二為一」格外受到外界矚目。對此,全國政協委員、恆銀金融科技股份有限公司董事長江浩然14日接受《大公報》記者採訪時說,銀監會和保監會合併是中國金融監管體制改革的重大舉措,可以有效解決監管職責不清晰、交叉監管和監管空白問題,對於保障國家金融安全具有十分重大的意義。
談及這項改革的動因,江浩然認為,在金融混業經營已成趨勢的影響下,金融新業態層出不窮,金融風險跨行業、跨市場的傳染性明顯增大,行業風險不斷積聚,針對新時代金融行業發展新特點,所以國務院機構改革方案提出,合併銀監會、保監會,成立中國銀行保險監督管理委員會。
從機構監管轉向市場監管
江浩然表示,銀監會和保監會合併標誌着金融監管體制從分業監管走向分業監管和混業監管有機結合,可以有效解決監管職責不清晰、交叉監管和監管空白問題,將有效化解中國目前面臨的金融市場風險以及釐清金融亂象叢生的現狀,更好地守住不發生系統性金融風險的底線。合併後清晰區分了市場層面的監管功能,宏觀審慎管理、金融調控等功能,體現了從以機構監管為主向以市場監管為主的轉變。