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集中統一領導 彰顯非凡智慧勇氣

時間:2018-02-23 03:16:24來源:大公網

  【大公報訊】進入新時代,改革形勢今非昔比。從改革範疇看,已經從經濟領域全面擴展到政治、社會、文化、生態、黨的建設、國防軍隊等各個領域。從改革進程看,「容易的、皆大歡喜的改革已經完成了」,「剩下的都是難啃的硬骨頭」。從改革面臨的阻力看,過去強調放權、授權的階段已經過去,接下來是要從體制機制上理順、約束權力,讓伸得過長的權力之手「斷自己的腕」。

  站在時代前沿,習近平高瞻遠矚:「全面深化改革是一個複雜的系統工程,單靠某一個或某幾個部門往往力不從心,這就需要建立更高層面的領導機制。」十八屆三中全會決定中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。5年來,以習近平為核心的黨中央堅持對改革的集中統一領導,加強統籌部署、上下聯動,使改革化解了「頂層設計不足」的掣肘。

  打開無形枷鎖 釋放經濟活力

  十八屆中央先後召開38次中央深改領導小組會議,審議通過365個重要改革文件,確定357個重點改革任務,出台1500多項改革舉措。十八屆三中全會確定的改革任務絕大多數已經完成,主要領域改革主體框架基本確立,為繼續深化改革奠定了堅實基礎和有利條件。

  全面深化改革5年來,從簡政放權到財稅體制改革,從異地醫保結算到人民軍隊革命性重塑,從自貿區建設到推行河長制。一系列標誌性、關鍵性、引領性的改革落地生根、漸次開花。堅持以推進供給側結構性改革為主線,有效促進了市場出清、供求關係改善和供給結構優化。簡政放權,加快國有企業、財稅、金融、價格等重點領域改革,逐步打開束縛着市場主體的「無形枷鎖」,釋放出經濟活力。

  中央深改領導小組統籌部署政治、經濟和生態、社會、文化、黨的建設、國防軍隊等一系列重大改革。在重大改革關頭,習近平深思熟慮、果斷拍板、一錘定音,大大提高改革決策效力。深改小組下設6個專項小組各司其職、相互協作,各地區各部門也相應建立起集中統一領導的改革推進機制,上下聯動、蹄疾步穩,把改革引向縱深。

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