中國─東盟關係已成為東盟同對話夥伴關係中最具活力、最富內涵的一組關係。種種跡象表明,這一組關係正在獲得積極發展的強大動能,正在迎來提質升級的歷史性契機,正在展現更加美好的前景。
以下事實和跡象令人鼓舞。一是中國國家主席習近平向東盟輪值主席國菲律賓總統杜特爾特致賀電,對東南亞國家聯盟成立50周年表示祝賀。二是剛結束的中國─東盟外長會,釋放出發展中國─東盟關係的重要積極信號。三是東盟外長聯合公報全面肯定了中國─東盟關係取得的重要進展,展示對中國─東盟關係前景的信心。四是明年將迎來中國─東盟建立戰略夥伴關係15周年,雙方將以此為契機,建設更為緊密的中國─東盟命運共同體。
這次中國─東盟外長會的一個重要成果是通過《南海行為準則》框架檔,並對外宣布將在做好準備後於年內適當時候啟動具體案文實質磋商。眾所周知,一些域外勢力以南海問題為藉口,挑撥離間東盟國家與中國的關係。美日澳三國外長在東亞合作系列外長會期間,就南海問題發表聯合聲明繼續挑事是最新例證。 但《南海行為準則》框架檔的制訂和通過,表明中國和東盟國家有能力、有智慧妥善管控分歧。隨着中國─東盟關係進入成熟期,雙方關係將更加成熟理性,更能排除內外干擾。
在中國─東盟外長會上,中方提出制定「中國─東盟戰略夥伴關係2030年願景」、實現「一帶一路」倡議同東盟互聯互通規劃的對接等七大倡議,得到東盟方積極回應。 王毅外長指出,中國─東盟戰略夥伴關係邁入全面發展並且可持續的新階段。在此新階段,一些繞不開、暫時解決不了的問題,雙方應堅持相互尊重、友好協商態度,求同存異、妥善管控。
中國和東盟國家應抓住雙方關係提質升級的歷史性契機,乘勢而為、相向而行,為構建中國─東盟命運共同體提供源源不斷的新動力。