G20為世界增長開創新動力

　　圖：近日，以「沙繪G20」為主題的沙雕作品初現雛形 新華社

　　二十國集團（G20）杭州峰會即將於下月初正式拉開大幕，這將是中國首次領銜全球經濟治理頂層設計。中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕日前在京接受《大公報》專訪時指出，創新將是引領和貫穿峰會始終的核心，預料峰會將制定創新增長藍圖，出爐鼓勵創新的具體政策，並會在推動全球貿易和投資機制建設等重要領域建章立制，在G20體制、機制創新上邁出史無前例的關鍵一步，為世界長期增長開創新的動力，為解決當前經濟金融困境拿出新的方案。/大公報記者 葛 沖

　　目前，G20杭州峰會籌備工作已進入倒計時，面對持續低迷的世界經濟，作為東道國的中國將攜手各國如何「對症下藥」備受矚目。中國社科院世界經濟與政治研究所是G20系列配套活動之一T20（智庫會議）的牽頭機構，峰會前夕，該智庫掌門人張宇燕坦言，目前世界格局已發生巨大變化，全球面臨諸多緊迫挑戰，需要各國協調政策，共同推動世界經濟復甦，同時防範下一次金融危機。

　　制度創新助要素有效配置

　　此次G20杭州峰會以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，首次將「創新增長方式」列為重點議題。在今年5月北京舉行的G20部長級專題會議上，各方強調，G20應致力於挖掘世界經濟創新增長動力，支持中方倡議制定《G20創新增長藍圖》。張宇燕相信，該藍圖將賦予創新特別意義，將創新具體化，有望出爐鼓勵創新的具體政策、量化創新指標等，特別是會把創新作為未來全球長期增長的根本因素之一。

　　張宇燕強調，創新不僅僅是技術創新，同時還有制度創新，兩者同樣重要，技術進步和制度創新是長期增長的兩大源泉。其中，制度創新解決的是要素的有效配置問題，要素有效配置後就可以做到人盡其才，物盡其用。

　　7月在上海閉幕的G20貿易部長會議通過了《G20全球投資指導原則》，批准《G20全球貿易增長戰略》，強調支持多邊貿易體制。張宇燕指出，目前，全球雙邊和區域的投資協定達到3300多個，但卻沒有一個類似WTO式的多邊投資機制；更令人擔憂的是，國際貿易體系正呈現碎片化。中國作為主席國推動達成的上述G20制度創新方面的重要成果，有利於加強全球投資、貿易政策協調，促進全球投資增長，提升全球貿易水平。

　　張宇燕說，一個好機制設計能夠激發創新潛力，提供正向激勵，讓資本更加自由在全球配置，使國際貿易投資體系更公平、合理、有效，進而推動資源有效配置，實現全球可持續、強勁、平衡發展。

　　在這位頂級智庫掌門人看來，「創新、活力、聯動、包容」這四大峰會主題要素中，創新是核心，活力、聯動、包容與其息息相關，歸根結底都可包含到創新之中，都是要提供正向激勵，降低交易成本，讓各方都受益。

　　發展議題將帶入德國G20

　　同時，為了給世界經濟增長營造更加公平合理的制度性環境，杭州峰會還計劃推動G20制定追逃追贓高級別原則，設立反腐研究中心，制定反腐敗2017-2018年行動計劃。

　　此外，發展亦是今年峰會重要議題。張宇燕指出，發展亦與創新息息相關，預料中國將強調綠色發展、創新發展、包容性發展，和可持續性發展。據悉，峰會將首次將發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置，首次圍繞落實《2030年可持續發展議程》制定行動計劃。張宇燕相信，發展議題將帶入明年德國G20峰會。