大公產品

首页 > 生活 > 正文

公民科/香港特區民主制度的特點

時間:2022-06-01 04:24:03來源:大公报

  2022年香港特別行政區行政長官選舉,為選出第六任行政長官的選舉。本屆選舉由1461名委員組成的選舉委員會選出行政長官人選。提名期為4月3日至16日,李家超取得786張提名票,超過在任選委半數,為唯一取得足夠提名的參選人。5月8日投票日,李家超先生取得1416票支持票,8票不支持票的情況下,得票率超過99%,創下歷史新高,成功當選。「公民與社會科」老師可以借這次選舉作為切入點,向同學講述「一國兩制」下香港民主制度的兩大特點。

  (1)與西方國家有共性的民主制

  香港特別行政區作為中華人民共和國的一個地區,不同於國家主體制度的地區,其民主制度發展自然也不同於國家主體的制度,會有其自身發展道路與規律,因此香港基本法只是對其民主制度發展做出了一些原則性的規定。事實上,香港作為資本主義地區,其民主制度必然會有資本主義民主制度發展的一般特點,包括相似的民主理念、相似的選舉文化以及類似的權力制衡監督機制等等。也包括相似的代議制度,行政長官通過由有廣泛代表全港民意的選舉委員會選出,因此行政長官不但要向選舉委員會的委員負責,同時事實上也要向全港市民負責。

  (2)須考慮國家利益的民主發展

  主權完全獨立的國家民主制度只需顧及自身條件,而「一國兩制」下的香港,除了考慮本身因素,還需考慮國家利益尤其是國家安全利益。特別行政區居民不僅是特區居民,還是國家公民,他們除了履行對特區的義務,也要履行作為國家公民的義務,這就包括維護國家安全與國家利益;而作為國家一部分的特別行政區,不僅本地繁榮穩定重要,國家的安全與利益同樣重要,而且特別行政區的利益與國家的利益不可分割,國家受到侵害,特別行政區的繁榮穩定也難以保證。因此,作為「一國兩制」地區的特別行政區,民主發展決不能如一般主權國家那樣,僅考慮本地發展是否成熟,還必須考慮國家安全與國家利益。

  因此,基本法附件一、二規定,香港政制改革需要得到全國人大常委會批准和備案,這就確立了中央政府對香港政制發展的決定權。而且規定了特別行政區作為「一國兩制」地區,其選民選舉所產生的行政首長,不僅要向選民負責,還要向中央政府負責,因此特區政府不僅要向特區選民負責,還要向中央政府負責。如香港基本法第四十五條就規定,香港特別行政區行政長官在當地根據協商產生,由中央人民政府任命;香港基本法第四十八條規定,行政長官提名並報請中央人民政府任命主要官員。因此行政長官及其領導的特區政府不僅要向其選民負責,還要向中央負責。

  中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室5月8日發表聲明,對香港特區第六任行政長官選舉圓滿完成,對李家超以1416票高票當選為第六任行政長官人選,表示祝賀。事實上,這次選舉進一步貫徹「愛國者治港」原則,彰顯新選制的進步性、優越性,是發展香港特色民主的又一次成功實踐。

  福建中學(小西灣)助理校長 李偉雄

最新要聞

最受歡迎