圖:政府建議取消強積金對沖,強調僱主提早炒人「埋單」無着數
取消強積金對沖已經討論多年,政府昨日向各界披露更多細節,但商界擔心政府補貼逐年遞減,引發盡早炒人的「埋單潮」;又指要求僱主供多1%,可能令中小微企「屋漏更兼連夜雨」。政府消息表明,「早埋單」其實「無着數」,僱主獲政府補貼的實際資助額反會減少,最終支付金額更可能超出上限39萬元。政府希望商界「捫心自問,用12年消化1%的員工開支增加,真係咁難?」政府消息承認,現建議方案若落實,最快要2022年才實施,意味未必可在現屆政府任期內實現取消對沖。/大公報記者 朱樂怡 楊 州
政府消息透露,政府承擔額增至172億元,現有遣散費及長期服務金維持按薪金三分二計算方法,上限39萬元,僱主要開設專項供款戶口,月供僱員薪金1%,累計至僱員年薪15%便不用再供;政府亦會設「雙層補貼」,首三年補貼比率不變,最高可達75%,其後每年遞減,補貼12年。
商界冀永久補貼
勞工及福利局局長羅致光昨日出席一個公開活動會見傳媒時稱,有關方案是初步構思,亦較複雜,社會需時消化,未來會繼續講解和優化,強調政府有決心本屆任期內解決對沖問題。
政務司司長張建宗及羅致光昨早分別約見商界和勞工界解釋方案,立法會進出口界議員黃定光於會面後稱,政府無了解中小微企的難處,若他們業務失敗,還要為僱員注資多1%,可能「破產都唔掂」。自由黨黨魁鍾國斌指,商界最關注12年過渡期後企業要自己承擔,希望是永久補貼。
政府消息則形容「埋單潮」的說法是「傻傻哋」,他解釋,取消對沖後,遣散費或長服金上限為39萬元,舉例一名僱員在劃線前已工作20年,可獲長服金已達30萬元,無論往後工作多少年,僱主最多再付九萬元;若僱員被「及早埋單」並再重新聘用,僱主往後可能要付多過39萬元。加上雖然補貼比率會一直遞減,但愈早埋單、僱員年資愈少,政府實質補貼額亦隨之減少,形容「識計數」的商家應明白此道理。
最快2022年實施方案
對整體商界而言,政府消息指,現時對沖後,有三分二的僱主仍要多付遣散費及長服金;若方案實施,扣除專項儲蓄1%後,要額外支付的僱主比例會下降兩成。預計實施十年後,76%企業的專項戶口已有足夠結餘全數應付遣散費及長服金支出,實施20年後增至79%。
政府消息又指,難以永遠資助商界,強調僱員的退休保障是僱主責任。被問資助期可否延長至超過12年,政府消息稱,雖然當局對未來幾年的政府財政狀況「幾有信心」,但補貼年期愈長,不確定因素便愈高,下屆政府承擔風險亦愈大,「不能不考慮對下屆政府造成的壓力。」
消息透露,政府目標在今年內於行政會議拍板方案,2020年前通過立法會,加上配套要準備24個月,即最快2022年實施取消對沖。