在香港特區總體形勢不斷好轉之際，中共中央總書記、國家主席習近平昨日會見了首次前來述職的香港特區行政長官林鄭月娥。這是十九大後，國家主席習近平首次對香港工作發表公開指示。也是習主席在短短半年內的第三度會見林鄭，舉國矚目，意義重大。此次習主席會見林鄭，對特首和特區政府工作評價、對治港方針政策、對未來工作要求三方面作了重要指示。習主席的指示，不僅對香港當前工作指路導航，也為香港在「一國兩制」道路上的行穩致遠，提出了要求、講清了重點、指明了方向。
習主席昨天用「很高興地看到」六個字來形容當前香港的發展形勢，充分肯定了林鄭和她管治團隊的工作，並再次強調要全面準確貫徹「一國兩制」、將中央政府的全面管治權與特區的高度自治權有機結合起來，嚴格按憲法與基本法辦事；同時在「廣泛團結各界」、「抓住機遇」、「共謀發展」等方面，對林鄭、特區政府和香港社會提出了具體的要求。值得注意的是，習主席以十分欣賞的態度，指出林鄭主動邀請中央宣講團到港宣講十九大精神，「做法都是好的」，這是對香港未來如何更準確貫徹中央對港方針政策、如何更準確落實「一國兩制」，給出了具導向性的要求。特區政府管治團隊以及香港社會各界，均需認真學習領會主席的講話，齊心協力將香港政通人和、穩步發展的形勢鞏固、保持、發展下去。
今年6月29日，習主席以「香港始終牽動着我的心」來表達對香港的無限熱愛、關心和支持，香港市民對此無不感動。實際上，僅以會面次數而言，在短短六個月內，習主席分別在視察香港、在越南出席亞太經合組織領導人會議，以及此次的述職，三度公開會見了林鄭。若再算上今年四月，則已是一年內的第四次。雖非每次會見都有公開的談話，但主席對香港發展的重視、惦記、關愛，卻是有目共睹的。而在昨日的會見當中，習主席的重要講話更全面、更到位、更有分量的展現了對香港、對香港700多萬同胞的一往情深。
充分肯定工作 讚得到廣泛認同
習主席在會見的開場白中，先是回憶了過去兩次會見林鄭的場面。包括今年七一期間，親赴香港出席慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨新一屆香港特別行政區政府的成立典禮，見證了新一屆政府官員宣誓就職，以及在越南峴港的同林鄭的會面。習主席對林鄭說：「我很高興地看到，你就任行政長官以來，帶領管治團隊依法施政，積極作為，聚集發展經濟、改善民生，推出一系列政策舉措，加強同各界人士的溝通，促進了社會的穩定，實現了良好開局，得到了香港社會各界廣泛認同。中央對你和新一屆特區政府這段的工作，是充分肯定的。」這一番話，除了是對林鄭工作的高度肯定外，亦對香港當前的政治經濟社會態勢不無重大啟示。
習主席高度概括了林鄭過去半年以來的工作表現，當中有四個重點：「依法施政、積極作為」、「聚焦發展、改善民生」、「加強溝通、促進穩定」、「開局良好、廣泛認同」。前三者是具體的工作表現，最後一點是工作成效。值得注意的是，習主席是用「很高興地看到」，這表明黨和國家最高領導人對香港新一屆特區政府成立半年來工作的總體評價，「充分肯定」已經說明了林鄭表現得到認可、獲得稱讚。過去半年來，尤其是以習主席視察香港為重要標誌，香港社會總體發展出現了根本性改變。這是習主席與中央政府支持的結果，是全國民眾支持的結果，也與林鄭和她帶領的管治團隊分不開。只有「取得好的開局」，才能迎來「充分肯定」，兩者是因果關係。
重申對港方針 籲依憲依法辦事
在肯定林鄭工作之後，習主席將會見重點移到了闡述中央對港的方針政策上，並從兩個層面表達了中央的態度，一是中央落實「一國兩制」的堅定不移，二是對香港特區落實「一國兩制」的具體要求。在第一點上，習主席明確指出：「我在中共十九大報告中，把堅持『一國兩制』和推進祖國統一，確定為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容，意義是重大的。這不僅表明中央對港澳工作的重視，而且表明中央在香港澳門實行『一國兩制』方針是長期的、堅定不移的。」習主席又一次強調堅定不移的態度，既是重申了中央的立場，也是對香港社會的一些錯誤言行的有力駁斥。香港落實「一國兩制」絕不會因外部形勢的變化而輕易改變，更不會因反對派及外國勢力的干預或破壞而產生動搖，這一點香港市民可以完全放心。
中央的堅定態度是香港貫徹「一國兩制」大政方針的基礎。如何具體落實、對照、執行，還要靠香港社會各界的努力。習主席就此指出：「我也多次講過，在香港、澳門成功推進『一國兩制』事業，關鍵是要全面準確地貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，嚴格依照憲法及基本法辦事。為此，要把維護中央對香港特區的全面管治權和保障特區的高度自治權，有機結合起來。」從習主席的多次重要講話和十九大報告，都一再強調了這個「有機結合」，也一再強調必須「嚴格依照憲法及基本法辦事」。習主席格外重視、多次強調這一核心要點，充分說明其重要性外，亦是對特區內部對此落實不到位的警醒，值得社會各界認真反思，在未來實踐中貫徹始終、執行到位、推動全面。
提出工作要求 繼續「好的做法」
習主席在會見林鄭的第三個方面講話中，對香港未來發展作出了重要指引。習主席指出：「我在中共十九大報告中還提出，要支持香港融入國家發展大局，這為香港發展也是指明了方向，也是香港與內地優勢互補、合作共贏的必然選擇。希望林鄭特首帶領香港特別行政區政府，廣泛團結社會各界人士，抓住機遇，共謀發展，同祖國人民共襄中華民族偉大復興的偉業。」這段話有兩層意思，一是提醒香港各界，中央已經指明了未來發展方向，應當齊心協力，共同努力去推動這一目標的達成。二是要求特首和特區政府管治團隊要「廣泛團結各界人士」、「抓住機遇共謀發展」、「共襄復興偉業」。第二點中，也是在說明，香港不僅要建設好自己，也要在民族復興的偉大征程中擔負好歷史使命。
使本港市民高度關注的是，習主席在肯定林鄭工作之時，特別提到：「我也注意到，中共十九大召開以後，你帶領特區政府管治團隊，及時學習領會黨的精神，邀請和配合中央宣講團到香港開展宣講活動，這些做法都是好的。」習主席這一段話雖然看似簡單，但實際上卻蘊含了中央對特區政府工作的重大政治要求。什麼是「好的做法」？好的做法就是及時學習領會中央政策，及時主動採取積極落實中央政策的具體措施，及時根據中央的要求展開的相關工作。如果無法理解到這一點，也就無法準確貫徹落實中央對港的大政方針。
習主席會見林鄭的講話，既是對特首與特區政府管治團隊講的，也是對全港社會講的。各界必須認真學習思考並領會習主席的重要講話內容，以確保「一國兩制」在香港的成功落實。
中聯辦主任王志民昨日在《人民日報》海外版發表了文章《深入推進香港「一國兩制」實踐》，當中指出：「我們將以更宏大的視野來審視國家與香港的昨天，把握國家與香港的今天，謀劃國家與香港的明天，珍惜好、維護好、鞏固好、提升好當前香港來之不易的良好態勢。」此次習主席對香港工作的明確要求、希望和指引，加上李克強總理、張德江委員長同林鄭會面時提出的具體工作意見，相信會對未來特區政府的管治、香港社會的和諧、香港的未來發展，都將起到重要的、積極的、深刻的推動作用。
本文作者為中國和平統一促進會香港總會常務副會長、港區上海市政協常委
