大公產品

首頁 > 文章 > 正文

官商民合作 建構和諧社會\梁秉堅

時間:2017-06-14 03:15:27來源:大公網

  新家園協會日前舉辦了關愛慈善晚會暨第三屆董事會就職典禮,晚會舉行前進行了首長「關愛家園咭」的頒發儀式,藉以推動社會大眾關注本港的低收入及貧困人口。頒發儀式由行政長官梁振英伉儷、中聯辦副主任陳冬主禮,數百名政商界人士,及基層家庭共同見證。

  慈善晚會,候任行政長官林鄭月娥、立法會主席梁君彥等各界逾千人共同參與。

  民間協助政府推福利政策

  新家園協會,是致力於服務新來港及少數族裔人士的慈善機構。推動「官、商、民」合作,使社會上的不同持份者共同參與建構和諧社會,是環球大勢潮流。在香港發展社會福利的歷程進程裏,在不同的階段都有不同形式的社會參與。

  在19世紀50年代,來港的西方宗教傳教團體,為當時社會基層提供免費的教育、醫療及孤兒等服務。在20世紀初,除了教會之外,同鄉會、商會、文化組織紛紛出現,而有一些主要做兒童及青年工作的活動的社會福利組織亦成立,他們在社會中為大眾與政府做好溝通的作用。

  第二次世界大戰後,香港的人口急劇增加,政府要將資源聚焦基建,難於處理當時大眾福利需求,因此有不少的宗教組織、街坊會、工會為當時的天然災害提供救援工作,而不少教會及慈善團體亦參與其中,為當時政府未能提供的社會福利工作提供支援。

  港英政府,在1965年發表了《香港社會福利工作之目標與政策》,同時展開了社會服務的系統與基礎。在1960年至1970年代之間,社會福利逐漸走上制度化、系統化,除了定立較長遠的目標外,更增加了福利開支。在1980年至1990年代,社會發展已進入了福利相對完善的年代,社會服務的角色,已不再局限於回應社會的迫切需要,而是走上福利服務專業化之路。

  企業社會責任近年成焦點

  1997年,香港社會工作者註冊局成立,以增加業界在政府推行諮詢時的角色地位,協助優化政策。該年代的社會有不少事件與社福界相關,例如清拆城寨和天台屋事件中,除了參與社會行動的居民被逮捕外,還有當時參與的社工,讓社會對社會福利中的社區工作有不少反思。後期更在2001年開始進行「整筆過撥款」的資助機制,增加獲政府撥款的機構問責機制,以及提倡了服務競投,增加非營利機構的競爭力。故此,香港自有社會福利服務下,實非由政府獨力推動,民間拓展所佔比重亦大。

  社會福利經歷不同年代的發展,模式亦隨着時代的不同而有所變化。候任行政長官在多年前大力推動「官、商、民」合作,使福利服務得到更多的持份者參與,由企業提供技術支援和配對政府的資金,政府則提供啟動的資本,而社福界則吸納和招募項目的參加者。在這十數年間,不少社會企業應運而生,目前尚未完全成熟,有不少需改善之處,但間接將「企業的社會責任」議題獲得關注,不少企業亦注資投入推動社會公益。

  現時香港的社會福利措施,由政府推行之外,民間也按社會發展的需求,成立組織協助幫助有需要者,新家園協會是其中一個顯著例子。當局可借助民間企業的捐款,在內地及香港兩地為新移民提供相關適切服務。筆者寄望香港這一個多元化的社會能繼續有包容的心態,和衷共濟,各階層的持份者都能以正面的態度去發展更好的香港。

最新要聞

最新要聞

最受歡迎