「特金會」將於6月12日在新加坡舉行,現在難以預測這次峰會將取得什麼成果,但只要朝鮮最高領導人金正恩與美國總統特朗普會晤,應該說就是相互長期敵視的朝美關係的一個突破。
幾十年來,朝美關係一直處於相互敵視的狀態,後期雖有所接觸,但相互間沒有基本信任,美國曾宣布朝鮮為「邪惡國家」。金日成時代和金正日時代,朝鮮領導人與美國總統會晤,根本沒有提上日程。
早年,朝鮮也曾試探過與美國改善關係。上世紀70年代,金日成曾破例會見美國訪朝記者,呼籲改善朝美關係,中國也曾從中斡旋,但這些努力都遭到美國方面的拒絕。
本世紀初,朝美關係曾一度有所緩和。時任國務卿的奧爾布賴特曾經訪問朝鮮,會見當時的最高領導人金正日。傳說是為克林頓總統訪問朝鮮做準備,但後來雙方沒有談攏,出現了變故。美國奧巴馬總統上台,朝鮮開始進行核試驗,美國給朝鮮戴上「邪惡國家」的帽子,朝美關係又重陷緊張對峙狀態。
朝美之間本來互不承認,沒有任何接觸,但從上世紀90年代起,也曾有過幾次接觸和談判。上世紀末,在日內瓦中美朝韓四方討論朝鮮半島問題的會談中,朝美雙方代表也曾坐到一起,但沒有談出什麼結果。本世紀初,中國為勸和促談,曾在北京主持「六方會談」,朝美代表又坐在一起,還曾達成「9.19」協議,朝鮮棄核,美國等予以補償,但其後也沒有認真兌現。
從2006年起,朝鮮開始進行核試,至2017年共進行6次,同時朝鮮還多次進行導彈試射,威脅把華盛頓和首爾變成一片火海。對此,美國出動飛機和軍艦,與朝鮮抗衡,半島和東北亞又出現新一輪對峙和緊張,2017年曾達到劍拔弩張態勢,美國揚言不排除動武是其選項。聯合國安理會對朝鮮的核試多次通過制裁決議。
中國堅決反對在朝鮮半島動武,主張維護半島和平穩定,實現半島無核化,通過對話協商解決有關問題。中國還提出半島不能生戰生亂的主張。國際社會也希望半島問題通過對話,以和平方式解決。
今年初,朝鮮半島局勢發生了轉變。金正恩發表新年賀詞提出,希望與韓國當局盡快舉行高級別會談,商討朝鮮派團參加韓國平昌冬奧會問題。韓國總統文在寅立即響應,朝鮮和韓國很快舉行高級別會談,並就朝鮮派團參加平昌冬奧會等問題達成協議。朝鮮名譽國家元首金永南率團出席平昌冬奧會開幕式,會見文在寅。其後又由韓國牽線搭橋,促成即將舉行的「特金會」,討論朝鮮半島無核化問題。
朝鮮發展核武和導彈,從與美國對抗到與美國對話,走出了重要的一步。朝鮮已宣布,停止核試和彈道試射,願與美國商談半島無核化問題,朝鮮國內工作重心也已轉到發展經濟和改善民生上來。
朝美緊張關係持續了半個多世紀,中國和國際社會一直期盼出現轉機。金正恩說,他與特朗普會晤,是朝美改善關係的第一步。「特金會」的舉行將帶來朝美關係的一個突破。筆者祝願這次峰會取得積極成果。
原資深外交官