大公網1月17日訊（記者林靜文）受惠土地和印花稅收入大幅增長，安永預計2017-18財政年度香港財政盈餘將達1600億元，是政府原先預算的10倍。安永同時提出讓首置港人購買600萬或以下主要居所時獲豁免印花稅；允許納稅人就其主要居所的租金扣稅等建議，但就不建議政府「減辣派糖」，冀政府作更長遠財政規劃。

　　安永香港及澳門地區主管合夥人陳瑞娟解釋，財政盈餘大幅上升，主要是受惠年內土地收入創歷史新高、樓市和股市交投暢旺，以及稅後增加、支出較預期少帶動。安永預期，去年數塊地皮破頂，令2017-18財政年度的土地收入較預算高950億元，達1960億元，而市場交投旺盛又為庫房帶來810億元印花稅收入。

　　不過，陳瑞娟提及，由於去年所賣地塊的位置較佳，吸引發展商出高價競投，但今年賣地收益則難以估計。至於下一個財年的財政盈餘能否保持高位，她認為，施政報告早前提及多項稅務優惠措施，料難以再維持上一財年的財政盈餘。另她提及，樓市節節上升，故「辣招」仍有存在必要，而港府亦可繼續透過增加土地供應、遏抑炒賣等方面穩定樓市。

　　安永稅務及諮詢公司金融服務稅務與商務諮詢合夥人何耀波（左起）、安永香港及澳門地區主管合夥人陳瑞娟、安永稅務及諮詢公司人力資源諮詢服務合夥人蔡智煇（記者林靜文攝)

　　財政盈餘大幅增加，將香港截至今年3月底止的財政儲備推高至11140億元，相當於2017年預計GDP的43.1%。因此，安永在推動本港創新創業、優化香港在「一帶一路」倡議下作為超級聯絡人的角色、提升香港稅制競爭力、促進「粵港澳大灣區」人才融通、減輕個人稅務負擔等方面，提出21項財政措施建議。

　　其中，安永提出豁免首次置業人士印花稅及允許租金扣稅。安永稅務及諮詢公司人力資源諮詢服務合夥人蔡智煇認為，首次置業人士手頭現金一般較為緊絀，建議首次置業的香港永久性居民，購買600萬元或以下的主要居所可獲豁免印花稅。對於租樓人士，他建議可容許納稅人就其主要居所的租金扣稅，上限為每年10萬元，年限不多於5年。

　　為減輕個人稅務負擔，安永建議以下多項非經常性稅務寬免措施，包括不再區分基本及額外供養父母、祖父母或外祖父母免稅額；提供照顧者免稅額；容許支付的合資格私人醫療保費可作稅務扣減；及向認可退休計劃支付的自願性供款可作稅務扣減等。蔡智煇說，多項建議措施預期會令政府每年減少68億元的稅收。

　　另外，安永還提出優化建議的合資格研發開支加計稅務扣減、高新科技及創意初創企業利得稅寬減、天使投資者入息稅寬免、「港深創新及科技園」稅務優惠區、全數豁免電動車的首次登記稅等多項建議。