昨日國歌法草案第二次提交全國人大常委會審議,引起香港社會各界的關注。絕大多數香港市民均認同,香港有維護國歌尊嚴的義務和責任,因此當法律草案獲審議通過後,列入基本法附件三作為全國性法律在香港特區實施,必將有助於進一步維護國旗尊嚴和地位,也可以最大限度上杜絕「噓」國歌等「港獨」的違法行為。
草案早在今年六月就已經進行了一審,此次二審稿進一步加大了對侮辱國歌行為的懲處力度。例如規定,在公共場合,惡意修改國歌歌詞,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或者以其他方式侮辱國歌的,由公安機關處以警告或者十五日以下拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
世界上大多數國家都有對國歌相關事宜立法,其性質如同國旗、國徽一樣,因此,國歌法立法,這是十分正常的。正如草案第一條所指出的:「為了維護國歌的尊嚴,規範國歌的奏唱、播放和使用,增強公民的國家觀念,發揚愛國主義精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據憲法,制定本法。」當中的意義,並不難理解。而作為涉及主權的全國性法律,在香港實施,亦是理所當然之事。
事實上,早在數月前,喬曉陽在全國人大常委會分組審議上指出,國歌法將來是要列入香港、澳門基本法附件三的法律,而目前國旗法、國徽法都列入了基本法附件三,故此國歌法也應該列入。他當時指出:「在香港和澳門,凡是體現國家主權、領土完整、國家象徵、國家標誌、國防外交等,體現一國的都要列入基本法附件三,列入附件三的全國性法律在這兩個特區要立法實施或公布實施。」
維護國歌、國旗、國徽的尊嚴,是所有港人的責任和義務。有些市民可能會有疑問,將來如何在香港適用?實際上,參照當年國旗國徽法列入基本法附件三之後,本地就立了一條《國旗國徽條例》,列明了各種刑事責任。因此,此次國旗法相信亦會沿用這種做法。當然,直接適用也是其中一個選項。而法律一旦生效,則必然會有助增強市民對國家的認同意識,也會在最大限度上遏制「港獨」對國歌的侮辱行為。
香港近年曾多次出現噓國歌事件。在2015年世界杯亞洲區外圍賽,香港主場迎戰國家隊賽前奏國歌期間,一些極端「本土」以及「港獨」勢力,在球場內大聲「噓」國歌。當時國際足協指出「噓」國歌行為違反國際足協規定,對香港足總罰款一萬元瑞士法郎,並作出警告,若再犯將作出更嚴重的處罰。相信日後法律生效後,此類違法行為將會逐漸絕跡,換言之,「港獨」的活動空間也會進一步收窄,這正是香港市民所樂見的。