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「一國兩制」實踐進入新里程/紀碩鳴

時間:2017-07-12 03:15:52來源:大公網

  香港回歸祖國二十年之際,國家主席習近平視察香江,為香港謀劃未來,為「一國兩制」的未來定調,讓香港實踐「一國兩制」行走在正確的軌道上。

  在港期間,習主席多次發表重要講話,雖然在不同場合的講話各有側重,但主題都圍繞着香港的發展,圍繞着「一國兩制」在港實踐,歸納起來就是一個有機發展整體。這充分顯示中央對香港問題的重視。

  為香港發展點題解題

  香港歷經回歸和實踐「一國兩制」二十年的風雨歷程,近年出現非法「佔中」、旺角暴亂、「港獨」,暴露出香港社會深層次矛盾所在。習主席的講話開啟了實踐「一國兩制」的新時代。中央對「一國兩制」的方向把握更為成熟,更加明確,也可說是對「一國兩制」二十年來理解偏差的撥亂反正,給香港繼續實踐「一國兩制」以新機遇。

  習主席在港的第一次講話,是向香港媒體講話,他提到來港的「三大目的」,包括要謀劃香港未來,要尋找香港發展行穩致遠之道。

  第二次是向駐港部隊講話,強調駐港部隊是國家主權的體現,是維護「一國兩制」的重要力量及香港繁榮穩定的重要基石,勉勵駐港部隊要枕戈待旦,發揮「定海神針」作用。

  第三次是與中資及駐港機構負責人談話,習主席強調「一國兩制」在香港的實踐正在向縱深推進,大家要增強對「一國兩制」的制度自信和實踐自覺。他亦提出「四點希望」:要勇於擔當、不辱使命;要迎難而上、開拓創新;要狼抓落實、久久為功;要嚴守紀律、風清氣正。

  第四次是與香港知名人士談話,習主席指出,對香港來說,應該關心的不是「一國兩制」方針會不會變的問題,而是怎麼全面準確把「一國兩制」方針貫徹落實好。

  第五次是在特區政府晚宴上,他勉勵香港市民,強調要「相信自己、相信香港、相信國家」。

  第六次是在新一屆特區政府監誓大會上,全面論述了「一國兩制」的實踐優勢和取得的成績,也指出了存在的問題以及未來落實「一國兩制」的四個「始終」。

  第七次是面對特區新一屆班子及立法司法負責人時,強調要有「國家意識」,「有為敢當」。

  習主席的七次講話,針對性強,但都圍繞着一個主題,在取得「一國兩制」二十年的成就和總結經驗的基礎上,為香港發展點題、解題。七次講話的精髓在新一屆香港特區政府就職典禮上的講話中。回顧歷史的成就,指出存在的問題,強調香港回歸祖國的主基調,提出未來發展的四個「始終」。是香港開創「一國兩制」未來的綱領性指導意見。

  習主席面向全港全國甚至全世界,強調「『一國兩制』是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案,也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,是行得通、辦得到、得人心的」。表示中央將堅定不移貫徹「一國兩制」方針。習主席將中國落實「一國兩制」提到國際高度,「是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案,是中華民族為世界和平與發展作出的新貢獻」。不僅提法新穎,更客觀表達了「一國兩制」偉大創舉的國際意義。

  國家全面發展的整體目標

  同時,他也提到了在落實「一國兩制」中的偏差和存在的幾大問題。包括:香港維護國家主權、安全、發展利益的制度還需完善;對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強;社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識;經濟發展也面臨不少挑戰,傳統優勢相對減弱,新的經濟增長點尚未形成;住房等民生問題比較突出等。這些問題是香港繼續貫徹落實「一國兩制」的障礙,必須克服。

  針對「一國兩制」的使命以及解決存在的問題,習主席提出未來落實「一國兩制」需要做到的四個「始終」。強調始終要準確把握「一國」和「兩制」的關係;始終依照憲法和基本法辦事;始終聚焦發展這個第一要務;始終維護和諧穩定的社會環境。

  綜觀習主席在香港的數次講話,體現的是這樣幾層意思。「一國兩制」是國策,是國家戰略且為世界解決難題,中央過去支持,未來也堅定支持,只有在中央的大力支持和主導下,「一國兩制」才有準確的方向,才能取得新成果。要把握「一國」和「兩制」的關係,強調「一國」是根、是本,根深才能葉茂,本固才能枝榮,絕對不能偏離;在維護國家主權的立命之本基礎上,依法行事、發展經濟、形成和諧穩定的社會環境。

  香港回歸二十年後開創「一國兩制」新局面,這亦是國家追求全面發展的整體目標。

  資深評論員

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