今年是香港回歸祖國二十周年，「一國兩制」實踐亦走過第二十個年頭。二十年來，香港歷經風雨洗禮，取得了舉世公認的成就。
但不可否認，在「一國兩制」五十年不變進入中期之際，香港自身長期累積的一些深層次矛盾逐漸顯現，無論政治、經濟還是社會層面均面臨一系列嚴峻挑戰，有人因此滋生出對「一國兩制」的懷疑和悲觀情緒。在此「一國兩制」實踐承上啟下的重要歷史節點上，我們更加需要全面客觀地分析、正視和面對種種挑戰和問題，準確把握「一國兩制」實踐的方向，進一步保持戰略定力與耐心，始終堅定對「一國兩制」的道路自信、理論自信和制度自信。
道路自信：絕非權宜之計
從道路自信來說，在香港推進「一國兩制」不是權宜之計，而是國家基本國策，是與「兩個一百年」奮鬥目標緊密相連的戰略選擇。當年鄧小平提出「一國兩制」戰略構想時，曾多次論及，香港實行「一國兩制」五十年不能變，五十年之後不需要變，由此可以窺見他對中國特色社會主義道路和「一國兩制」前景的高度自信。
他鄭重指出：「中國要真正發展起來，接近而不是說超過發達國家，那還需要三十年到五十年的時間。如果說在本世紀內我們需要實行開放政策，那麼在下個世紀的前五十年內中國也不能離開這個政策。保持香港的繁榮穩定，是符合中國的切身利益的。所以我們講『五十年』，不是隨隨便便，感情衝動講的，是考慮到中國的現實和發展需要」。
由是觀之，香港實行「一國兩制」，從一開始就不是權宜之計，而是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是實現中華民族偉大復興「中國夢」的應有之義和戰略選擇，是與2020年全面建成小康社會、2050年實現社會主義現代化這「兩個一百年」奮鬥目標完全契合的。
香港回歸二十周年之際，正值國家向第一個「一百年」奮鬥目標衝刺的最後階段，及向第二個「一百年」奮鬥目標邁進的關鍵時期，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，蓬勃發展、日益強盛的祖國是香港這顆東方之珠閃爍光芒、再創輝煌的堅強後盾。正所謂「滄海橫流，方顯英雄本色」，「兩個一百年」目標離我們越來越近，香港在「一國兩制」下為中國特色社會主義事業發揮無法替代的特殊作用、做出不可替代的特殊貢獻也正當其時，我們有何理由不對這條道路充滿信心？
理論自信：成就舉世公認
從理論自信來說，「一國兩制」既是舉世公認的解決歷史遺留問題的偉大創舉，亦是業已被實踐所證明的科學構想。早在「一國兩制」構想提出之初，時任聯合國秘書長德奎利亞爾即稱讚其「用和平方法解決歷史遺留問題，為全世界樹立了榜樣」；英國首相戴卓爾夫人更高度評價「一國兩制」為「富有天才的創造」。顯示國際社會從一開始，就對這一理論構想充滿期待、滿懷信心。
回歸二十年來，香港經受了亞洲金融風暴、SARS肆虐、全球金融海嘯乃至79天違法「佔中」等重大考驗，仍能維持繁榮穩定，贏得國際社會的高度認可。美國傳統基金會連續23年將香港評為「全球最自由經濟體」；日前，瑞士洛桑國際管理發展學院連續第二年將香港評為「全球最具競爭力經濟體」；世界經濟論壇發布的《2016年全球競爭力報告》中，香港司法獨立排名全球第4，高於英國、美國等發達經濟體；世界銀行公布的2016年政府管治指數中，香港法治指數在215個司法管轄區中排第十四位，為歷來最高，這些都是明證。
「一國兩制」的初心，就是要實現香港順利回歸，並在回歸後保持繁榮穩定。以此來衡量「一國兩制」在香港的實踐，無疑是極其成功的。實踐是檢驗真理的唯一標準。二十年的實踐以無可辯駁的事實證明，「一國兩制」下的香港完全可發揮「一國之利、兩制之便」，「一國兩制」理論構想是完全科學、可行和具有強大生命力的。
制度自信：最佳制度安排
從制度自信來說，「一國兩制」是既能維護國家主權、安全和發展利益，又能夠確保香港長期繁榮穩定的最佳制度選擇。世上沒有放之四海而皆準的完美制度，只有最符合自身實際情況的制度選擇。
眾所周知，瑞士實行的是一套不同於其他資本主義國家的民主制度，其「共識民主」一直以來運作良好，頗受各國政要和學者推崇，成功秘訣就在於契合了瑞士自身的歷史、文化傳統和現實狀況。
「一國兩制」同樣是前無古人卻符合實際的制度設計典範。早在1984年，鄧小平會見戴卓爾夫人時就表示：「處理香港問題，必須既考慮香港的實際情況，也考慮到中國的實際情況和英國的實際情況。我們解決問題的辦法要使三方面都能接受……就香港問題而言，三方面都接受的只能是『一國兩制』，允許香港繼續實行資本主義，保留自由港和金融中心地位，除此之外沒有其他辦法。」
在「一國兩制」之下，中央授權香港實行「港人治港」、高度自治，享有比實行聯邦制資本主義國家的「州」更高的地位、更大的自由度和更多的權利。例如，基本法規定香港的政治體制以行政為主導，行政與立法相互配合又相互制衡，司法獨立運作，香港民主政制按照循序漸進、均衡參與原則發展等。這套制度設計有別於西方的「三權分立」，充分考慮和照顧了香港的歷史情況和實際需要。
回歸以來，這套制度在磨合中總體運作良好。可以說，只要堅持「一國兩制」不走樣、不變形，「一國」之下的「兩制」必能相得益彰，香港的獨特制度優勢必將得到最大限度的發揮。
對「一國兩制」的道路自信、理論自信和制度自信，正是中央鄭重承諾「一國兩制」五十年不變的底氣所在。中央反覆強調堅定不移地貫徹落實「一國兩制」方針，堅持「一國兩制」決不動搖，絕非隨便說說，而是真心實意要長期貫徹的基本國策，港人對此根本無需懷疑，對「一國兩制」的實踐前景更不必悲觀。
恰恰相反，在當前國家大力倡導「一帶一路」和粵港澳大灣區建設的過程中，香港若能立足「香港所長、國家所需」，充分發揮自身市場化、法治化、專業化、國際化的獨特優勢，與內地城市錯位發展，必將為「一國兩制」的健康運作和自身繁榮穩定創造前所未有的新機遇，在中華民族偉大復興的征程中迎來更美好的明天！
