【大公報訊】記者邵淑芬報道：財政部昨日宣布，今年將在境外發行140億元人民幣國債和20億元美元主權債券。其中，人民幣國債將於香港上下半年各發行70億元；美元主權債券將於下半年發行。今年人民幣國債金額較去年的280億元大減一半，但新增發行20億美元國債，令境外發債規模與去年相若。

　　市場人士指，人民幣國債額度縮減，與人民幣貶值令投資需求減少有關，而發美元主權債，令國債發行更具彈性。

　　分析：參與國際債市

　　中銀香港高級經濟研究員應堅認為，是次財政部在香港發行人民幣國債140億元，相當於去年發行規模的一半，應與離岸人民幣資金池萎縮及融資成本較高有一定關係。他指出，4月份香港人民幣存款5280億元，儘管已見底回升，但畢竟還處於近年來一個低位。另一方面，今年首五個月，香港3個月同業拆息高出內地130點左右，離岸融資也不具價格優勢。不過，今年財政部亦發行20億美元國債，在境外總體發債規模與去年的140億元差不多，今年發債只屬於結構性調整。

　　對於今年國債發行增加了20億美元主權債券新品種，他表示，這顯示內地債券發行更加靈活，亦更市場化，充分利用了境外美元資金較便宜、美元債券發行較便利的特點，參與國際債券市場。他續稱，募集的美元調回內地，可增加外匯儲備，是一舉兩得的措施。新發行的美元主權債券面向境外，由於香港是亞洲美元債券的主要發行市場之一，美元國債發行也會令香港受益。

　　信銀國際首席經濟師廖群表示，雖然財政部今年在境外發行140億元人民幣國債較去年280億元大減一半，但若計及20億元美元主權債券，規模實與去年差不多。他指，今年人民幣國債規模縮減，相信與近兩年人民幣貶值，令投資者對投資人民幣債需求減少有關，故將一半發債額度撥去發美元債。他續稱，內地正面對資本外流的壓力，發美元債可視作資本流入，增加外匯儲備。