大公網5月16日訊（記者李永青)惠譽評級表示，去年中國成功削減大量煤炭和鋼鐵產能主要是通過關閉閒置產能、調減煤礦工作日等較容易實現的手段達成。2017年的去產能任務將更加艱難，中期內，煤炭和鋼鐵行業可能保持產能過剩狀態，抑制國際價格上漲。

　　2016年中國政府超額完成去產能目標，共削減煤炭產能2.9億噸、鋼鐵產能6500萬噸。去產能加上中國房地產和基礎設施投資的復甦，促進了去年國際煤炭和鋼鐵價格的回升。2017年的去產能目標較低，分別為1.5億噸煤炭和5000萬噸鋼鐵，但這一目標依然存在執行難度。今年的削減計劃大多涉及還在運作的產能，如果關閉這些煤礦和鋼鐵廠將會減少成千上萬個工作。而2016年的去產能工作已經讓企業和地方政府使用掉許多可以重新安置工人到其他地區和行業的空缺職位。

　　此外，由於價格回升、盈利能力改善，企業自願關閉礦井和工廠的意願已經減弱。2015年及2016年初的低價格促使嚴重虧損的高成本運營者退出。惠譽指出，債轉股也減輕了部分國有企業關閉虧損產能的壓力。在2016年10月債轉股指導意見公布後，45家企業已經宣告開展債轉股，其中15家為煤炭生產商、8家為鋼鐵生產商。上述債轉股獲取的部分款項可能被一些公司用於支持運營虧損礦井和工廠的「殭屍」子公司。

　　同時，中國的政策仍將是影響亞洲動力煤價格的主要因素。政府目前正努力將價格維持在「剛剛好」的範圍——對煤炭企業不會太低，對發電廠又不會太高。惠譽預計，這將使紐卡斯爾港6,000大卡動力煤基準價格在2017年升高至平均70美元／噸，而2016年為66美元／噸。然而，鑒於中國產能削減有限、來自其他地區的供應增加，2018和2019年，煤炭價格可能被再次壓低至65美元／噸左右的水平。

　　在鋼鐵行業的部分，惠譽預計2017年中國鋼鐵產量將保持穩定，基於平穩的國內消費，出口量將維持在1億噸左右，對全球鋼鐵價格造成下行壓力。