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港宜善用自貿區發展契機\中銀香港高級經濟研究員 應堅

時間:2017-04-03 03:15:31來源:大公網

內地七個新自貿區總體方案及全面深化上海自貿區改革開放日前同時公布,對內地推動自貿區發展戰略具有特別重要的意義。一方面,短短幾年時間內地自貿區從上海一個增至十一個,覆蓋全國三分之一以上省級區域,形成不同特色及風格,亦產生越來越大的規模示範效應;另一方面,上海自貿區成為走在各自貿區前面的「國家隊」,帶領其他自貿區改革與發展,與上海國際金融中心的聯動效應也進一步增強,有助於完成國家賦予上海在2020年基本建成與中國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心的任務,邁入全球金融中心前列。

此次公布的全面深化上海自貿區改革開放方案,與之前公布的兩個指導性文件相比,有幾點特別值得關注。一是進一步突出創新功能,強調要以制度創新為核心,大膽試、大膽闖、自主改;二是強調創新系統性、整體性、協調性,將之前探索的負面清單、商事登記改革、證照分離、單一窗口等改革措施進一步深化及有機整合;三是要求加快構建面向國際的金融市場體系,建設人民幣全球服務體系;四是推動上海國際金融中心與「一帶一路」沿線國家和地區金融市場的深度合作、互聯互通。

上海自貿區不斷提升創新功能,加快面向國際的金融市場建設,並加強與境外金融市場的合作,對於香港及其他亞太區國際金融中心來說,帶來不少挑戰,但同時隨着上海開放程度提升,香港跨境業務發展空間反而擴大了。對香港來說,關鍵是充分利用國家促進上海金融業開放的各種有利契機,培育新的產品系列及服務功能,提升被國家利用的價值及功能,避免在新一輪國家開放大潮中被邊緣化。

至於七個新自貿區,分布更加廣泛,而且都依託發展基礎相對較好的國家級新區、園區,有些與香港經貿關係較為密切,有些與香港相距較遠。但不管屬於那一種情況,各新自貿區都會趁着「自貿熱」主動向香港伸出熱情之手,尋找更多合作領域及利用香港在境外的融資平台,香港更有理由積極回應,在支持新自貿區建設過程中尋找新的業務生長空間。

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