十一月七日，全國人大常委會全票通過對《基本法》一○四條的解釋草案，要求香港特區公職人員在就職時必須「真誠、莊重地進行宣誓」，宣誓人如故意歪曲誓言或以「不真誠、不莊重」的方式宣誓，即喪失就任資格。

　　本次「人大釋法」堵塞了「港獨」試圖進入香港特別行政區體制之內的道路，也得到多數港人的真心擁護和歡迎。但是，仍有不少人士對「釋法」提出「質疑」，認為「釋法」等同於「重寫《基本法》」、「破壞香港法治」和「收回賦予特區的自治權」。事實上，本次「人大釋法」有理有利有節，並不存在任何「破壞香港法治」之說，反而是維護香港法治的必要之舉。

　　維護「一國兩制」必要舉措

　　本次「人大釋法」是維護「一國兩制」的必要舉措，彰顯了中央遏制當前甚囂塵上的「港獨」勢力的決心與信心。「一國兩制」是中央治港的既定方針，它尊重歷史現實，符合維護國家主權和領土完整的基本原則，也有利於香港特區的長期繁榮與穩定。「港獨」言行突破了「一國兩制」的底線，公然挑戰國家主權和領土完整，與香港的根本利益背道而馳。「宣誓鬧劇」以侮辱國家和民族的方式宣揚「港獨」，給香港帶來了極壞的社會影響，但特區未有足夠的法律機制予以約束和懲治。在這種情況下，中央及時出手，以法定的程式和限度對宣誓條款進行解釋，表明反對「港獨」和捍衛國家主權的決心，不論從法理、民意或政治現實來看，都是無可指摘的。

　　本次「人大釋法」是維護香港繁榮穩定的必要舉措，符合香港特區利益。「港獨」分離勢力不得人心，其暴力和極端言行破壞了香港市民最珍視的法治。「港獨」組織蓄意製造社會對立，不利於香港特區的繁榮穩定，也損害了香港特區的根本利益。本次「宣誓風波」更令立法會陷入癱瘓狀態，亟待討論和解決的民生議題被迫押後，給香港市民帶來巨大損失，對於香港社會可以說是「有百害而無一利」。遏制「港獨」勢力的擴張，是包括香港同胞在內全體中國人民的神聖職責。適時通過「人大釋法」澄清一些有爭議的問題，以立法原意解釋宣誓條款，明確《基本法》遏制和反對「港獨」的原意，符合香港絕大多數市民的利益，也符合香港全社會的利益，更加符合中華民族的整體利益。

　　並無破壞香港司法獨立

　　「人大釋法」符合法定程式和法定限度，並無干涉香港特區的高度自治，亦無破壞「一國兩制」或動搖「一國兩制」信心之虞。根據《基本法》第一五八條第一款，基本法的解釋權屬於全國人大常委會。即是說，解釋基本法，既是全國人大常委會的權力，也是全國人大常委會的職責。那種認為全國人大常委會只能應終審法院之請解釋《基本法》的觀點，只是一種誤解或刻意的歪曲。全國人大常委會得在其認為必要的時候，對《基本法》的任何條款進行解釋，這是基本法明文所載的！本次「人大釋法」是全國人大常委會行使法定職權的表現，並沒有干預香港特區的高度自治。「釋法」條文既表明了解釋的立場和態度，又將解釋的內容限定在爭議所涉及的條款範圍之內，顯示出了中央對於「港人治港」的尊重，也體現了中央希望香港內部治理問題能夠妥善解決的最大誠意，並不存在任何破壞香港特區司法獨立的問題。

　　總而言之，適時解釋《基本法》是遏制「港獨」勢力、維護香港繁榮穩定、捍衛國家主權和領土完整的必要舉措，在政治的原則性和政策的靈活性上把握了較好的尺度，符合依據基本法治理香港的承諾，也表現出中央依據基本法遏制「港獨」的決心與信心，必將助益香港基本法秩序更加成熟與完備。　　　　

　　武漢大學兩岸及港澳法制研究中心執行主任，教授，博士生導師，全國港澳研究會會員