圖：粵港澳大灣區要用好基礎科研、應用轉化、金融支持優勢，建成共同大市場。圖為參觀者在全球首家機器人4S店──優必選機器人超級工廠體驗中心觀看機器人演示。\大公報記者胡永愛攝

　　「世界灣區經濟論壇2025」3日在香港舉行，香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年接受《大公報》訪問表示，粵港澳大灣區要用好基礎科研、應用轉化、金融支持的「新三駕馬車」優勢，做好頂層設計，加快規則對接、機制銜接。「大灣區幾個大城市都有不少國家級、省級實驗室，但長期不互通、不關聯使用。」鄭永年建議應確立大科研體系，加快粵港澳大灣區科研設施、科研工具的開放。

　　粵港澳大灣區「9+2」城市群裏的內地城市可以與香港對接，形成灣區共同大市場。鄭永年還建議，粵港澳三地要籌建多層次協調機構，理清現實層面規則對接難題，建成灣區共同大市場，並向世界最強經濟區目標邁進。\大公報記者毛麗娟

　　「現在國家已經明確，高水平的制度型開放就是規則、規制、管理、標準的制度型開放，要跟先進的、國際的規則接軌。」鄭永年認為，香港作為國際貿易中心、國際金融中心，在知識產權保護、消費者權益保護、醫療教育國際化等領域的規則都非常先進且高度國際化，粵港澳大灣區「9+2」城市群裏的內地城市可以與香港對接，形成灣區共同大市場。

　　建多層次協調機構 促融合發展

　　對於如何有效促進規則對接、機制銜接，鄭永年表示，可以學習歐盟經驗，其20多個主權國家形成了一個共同市場，保障機制就是歐盟議會建立有長期溝通的協調機構，而中國本身有一個強有力的中央政府，更應發揮好協調帶動功能。此外，大灣區可借鑒長三角三省一市的融合經驗，在上海、浙江、江蘇、安徽政府之間，建立有多類協調機構，不僅是省與省之間，地區與地區之間也建有多層次協調機構，解決融合發展中遇見的難題和阻礙。

　　在鄭永年看來，現時粵港澳大灣區的發展條件非常好，香港多所名校的基礎科研實力居世界高校前列，作為國際金融中心又同時擁有活躍的風投資金，而深圳和珠三角則有首屈一指的應用技術轉化能力，工業化基礎扎實。鄭永年建議粵港澳大灣區用好基礎科研、應用轉化、金融支持的「新三駕馬車」優勢，做好頂層設計，加快規則對接、機制銜接，早日將粵港澳大灣區建成全世界最強經濟區。

　　重新定義人才 不能只重視院士

　　當今世界，教育、科技、人才的重要性日益凸顯。鄭永年表示，從「新三駕馬車」的框架來看，建立大科研體系、實現產學研一體化需要有機整合。首先是重新定義人才，在基礎科研領域，不能只視戴有院士「帽子」的人為學術人才，還要挖掘類似杭州「六小龍」創業者這類的應用型人才。其次是需要系統性的體制改革，將原來互不連通的眾多實驗室從「多而不強」轉型為「又多又強」。同時，不能要求研究人員都是「全才」，即既要做基礎科研、應用轉化，又要能籌措資金。

　　「此外，要改變科研經費的投向，中國大量的科研經費流向了兩院院士這些『帽子』人才，極少部分才流向了年輕創業者、忽視了中小企業、不投資『未來』，這是很不合理的；要重新定義『科研』，不能將論文發得多等同於科研做得好，中國已經是論文發表大國，但科研的轉化率卻很低。」鄭永年指出。

　　現今，中美之間在新一輪產業革命上的競爭，是百年未有之大變局中的一個核心問題。應對此挑戰，鄭永年建議應該確立大科研體系，加快粵港澳大灣區科研設施、科研工具的開放。「大灣區幾個大城市都有不少國家級、省級實驗室，但長期不互通、不關聯使用。」鄭永年希望粵港澳大灣區在科研要素的流通上更具開拓思維，早日出台有利於實現產學研一體化的各項政策，在引領未來產業的同時，賦能現有產業。