圖：企業的用電、用水、天然氣、蒸汽採購價高，污水排放成本居高不下

　　稅費繁重也是影響民間投資積極性的一個重要因素。

　　今年4月下旬開始，江蘇省政府研究室等單位進行了一項「降低實體經濟企業成本」的問卷調查，在414家企業提交的有效問卷中，雖然80%左右的企業實現盈利，但在盈利能力方面存在明顯差距。2015年，大型企業的平均銷售利潤率為7.87%，而中小企業平均銷售利潤率則僅為0.51%，遠遠低於大型企業。

　　與此同時，受調查中小企業稅收佔銷售收入的比例為6.9%，高出大型企業近2個百分點。企業普遍反映稅費負擔過重，特別是中小企業的稅費成本遠遠超出其銷售利潤。在中小企業的成本結構中，稅費成本在總成本中的佔比高達11.37%，大大超過融資成本、用人成本和物流成本等，大型企業的稅費成本佔比也達到了8.24%。

　　需繳納稅費高達十幾項

　　江蘇省工商聯的調研也發現，原材料成本上升、市場低迷不振，兩頭壓縮企業利潤空間，高融資成本甚至高利貸過橋資金正在把企業推向深淵，這時候稅費負擔偏重感受更加明顯。

　　一位民營企業老闆表示，企業需要繳納的稅費高達十幾項。其中社保基金佔員工工資總額的40%-50%，廠房土地使用稅、殘保基金等固定稅費負擔也偏重，並且在最低工資保障標準年均10%-15%的增速下，企業社保繳費年年增加，給目前不少還處於微利運營狀態，甚至虧損強撐狀態的中小企業，帶來沉重負擔。

　　同時，有企業反映，民企在經營過程中產生的利潤在繳納25%企業所得稅後，如果分配給個人投資者，還需要對投資者另外徵收個人所得稅，企業投資人實際稅負比其他類型企業要高出15個百分點。

　　當前，政府相關部門雖然推出了減稅降費政策，但這些措施對於絕大部分民營企業來說，政策獲得感不強。一家年銷售額近1億元的企業指出，失業保險費率降低0.5個百分點，企業繳費僅減少4萬元。

　　很多參與上述調查的企業也反映，國家雖然在稅收方面不斷採取措施給企業減負，但對於大企業來說，稅負減少的還是有限。雖然國家取消了很多地方性稅收和行政性收費，但金額大都較小，不能從根本上解決企業稅負高的現狀，增值稅稅負較高的情況仍未明顯改變。

　　另外，在國家壟斷行業，服務及產品收費仍然較高，企業的用電、用水、天然氣、蒸汽採購價高，污水排放成本居高不下。

　　有地方政府想盡辦法「增收」

　　調查結果還顯示，在各項降成本政策中，企業對於稅負方面的政策滿意度最低，只有190家企業表示很滿意或者比較滿意，僅佔參與調查企業總數的約40%。

　　值得注意的是，還有不少企業表示現有的減稅降費政策未落實到位。在江蘇153家小微企業中，有近20%的企業表示未享受到免徵部分政府性基金的政策，另有27%的企業不確定是否享受到。

　　江蘇一位基層官員透露，當前一些地方政府的債務不斷增加，而財政收入增速又大幅下滑，因此對於減稅降費政策非常抵制。有的地方政府不僅沒有減稅降費，反而是想盡辦法「增收」，甚至「寅吃卯糧」，令當地企業怨言不斷。