【大公報訊】記者邵淑芬報道：近期不少企業及團體投訴在港面對開戶困難的情況，金管局昨日發出指引，要求銀行在打擊洗錢之同時，應同時採用風險為本方法，避免採取會導致金融排拒的處理手法，尤其應顧及正常企業獲得基本銀行服務的需要。此外，金管局透露，正與業界商討研究引入「專業資訊機構」提供的平台協助客戶盡職審查，以助解決企業開戶困難問題。

　　自金融海嘯以來，環球對金融機構的監管愈趨嚴謹。金管局副總裁阮國恆坦言，「迴避風險」（指銀行為免需要管理相關風險而索性拒絕或終止與某些客戶或某些類別客戶的業務關係）是國際上共同面對的問題。除反洗錢監管外，銀行本身的風險偏好，亦會有排他性的出現，某些客戶會較難取得基本銀行服務。

　　調查：98%公司開戶有困難

　　他指，受影響客戶大多是中小企、科技初創公司、外國企業及離岸公司，因一般來說，有關戶口的監管成本較高。他表示，金管局於今年年初開始收到企業開戶困難的情況，尤其是外來企業，而香港投資推廣署亦提供開戶困難的個案予該局。而從4月開始，金管局亦與銀行接觸，希望了解問題所在。他透露，金管局一年收到有關銀行投訴約1600至1700宗，大多投訴銀行服務，但開戶困難的投訴卻不多。

　　他表示，香港的兩間國際性銀行的成功開戶率確明顯較行業水平為低，但現時已有所改善。早前該局公布銀行業平均約有10%未能成功開戶，他認為有關水平合理，而為解決外國企業來港開戶困難的問題，金管局向香港投資推廣署提供一份銀行名單，這些銀行均有興趣發展中小企、科技初創及外國企業業務。他透露，名單是銀行自願參與性質，現時約有20多間銀行，而滙豐及渣打並不在名單之上。

　　除設立名單外，助理總裁（法規及打擊洗黑錢）戴敏娜表示，金管局將於月底舉行講座講解有關問題，希望加強企業與銀行溝通。助理總裁（銀行操守）朱立翹指，該局發出指引後，會給予業界合理時間檢視開戶流程，一段時間後，該局打算喬裝客戶，以檢視銀行是否達到指引要求。

　　香港特許秘書公會在7月28日至8月19日期間，透過問卷調查成功收集434份會員回應。結果發現，98%受訪者認為公司在本港開設銀行戶口有困難。

　　調查指出，開戶困難的問題，廣泛見於大部分銀行，前八間被指名的銀行是滙豐、渣打香港、恒生、中銀香港、星展香港、東亞、花旗香港及工銀亞洲。