圖:香港在發展離岸人民幣穩定幣方面具備諸多先天優勢,既是主要的離岸人民幣中心,亦已建立全面監管框架。\AI製圖
香港《穩定幣條例》的制定,為非美元穩定幣的發行打開想像空間,人民幣可藉此參與到國際貨幣新秩序的競逐之中。在此背景下,接下來可充分利用香港金融行業優勢,率先推出離岸人民幣穩定幣。
不可否認,目前美元穩定幣在全球具有絕對話語權,現時約99%的穩定幣是與美元掛鈎,USDT、USDC等主流穩定幣均錨定美元資產。而根據環球銀行金融電信協會(SWIFT)最新數據,在傳統金融範疇內,美元的國際支付佔比僅為40%。換句話說,美元在鏈上的主導地位要遠高於鏈下。
國際支付格局生變
而對於非美經濟體來說,美元穩定幣對本地貨幣或產生擠出效應,即企業與居民大規模使用美元穩定幣進行結算,如同拋售本幣購入美元,勢必帶來貶值壓力與通脹風險。也因此,非美元穩定幣需要奮起直追,參與到國際貨幣新秩序的競逐之中。
過去數年間,隨着中國企業掀起出海浪潮,人民幣跨境流通持續增長。而港交所也啟動了「港幣—人民幣雙櫃台模式」,豐富了離岸人民幣的應用場景。中國外管局數據顯示,2025年3月,以人民幣發生的跨境收款和付款分別高達約2.7萬億元(人民幣,下同)與2.5萬億元,雙雙創下歷史新高;中國企業跨境交易中使用人民幣結算的比例已超過一半,規模達到7249億美元。
與此形成鮮明對比的是,自特朗普政府發動關稅戰以來,美元儲備貨幣地位不升反降。據國際貨幣金融機構官方論壇(OMFIF)6月24日發布的調查顯示,未來十二至二十四個月內,13%的央行計劃增持人民幣,僅次於歐元(16%)成為第二大受青睞貨幣,而增持美元的排名則跌至第七位。
彰顯香港獨特優勢
參照人民幣的國際支付佔比水平,未來人民幣穩定幣的發展空間廣闊。但出於管控系統性風險的考量,人民幣穩定幣宜採取積極穩妥的方式推出,具體過程可拆解為「在岸—離岸」兩步走,或率先在香港推出離岸人民幣穩定幣。
事實上,香港在發展離岸人民幣穩定幣方面具備諸多先天優勢。首先,香港已建立起全面的監管框架,包括去年7月已開始運行的穩定幣發行沙盒測試機制,以及今年8月正式生效的《穩定幣條例》,這將為離岸人民幣穩定幣的發行交易提供重要的制度保障,亦凸顯出香港金融的創新優勢。
其次,作為離岸人民幣中心,香港的穩定幣業務發展具備較好的市場基礎。截至2025年4月,離岸人民幣(CNH)存款總額約為1.8萬億元,其中香港人民幣存款餘額為1萬億元,約佔離岸人民幣存款總額的58%。而通過SWIFT進行的離岸人民幣支付份額,也已從2022年的70%提升至80%以上(見配圖)。
須注意的是,由於實行聯繫匯率制度,港幣本就算是美元的「鏈下穩定幣」。如單純發展美元或港幣穩定幣,香港穩定幣市場欠缺吸引力之餘,亦要面臨新加坡、日本、阿聯酋等國家的激烈競爭。而推出離岸人民幣穩定幣更能彰顯自身的獨特性,增強香港金融業的國際競爭力。