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數碼平台任重道遠 鋪路MPF全自由行

時間:2020-12-21 04:23:48來源:大公報

  圖:蕭美鳳指出,未來eMPF的推出將是整個強積金行業的一大轉變,令每個香港人會有一個社會保障戶口

  相對世界其他國家,香港強積金制度才剛過20歲生日,仍十分年輕,但資產規模已達1萬億元。按世界銀行對私營退休金評估框架,強積金無論於覆蓋度、安全性及持續性三方面表現均不俗,唯充足度及效率方面有待改善。可望於2022年底面世的積金易(eMPF)無疑是強積金未來發展的重點,業界指積金易的推出將為整個行業帶來生態性的轉變,並為將來推動「全自由行」打好基礎。\大公報記者 邵淑芬

BCT銀聯集團董事總經理及行政總裁劉嘉時可謂見證強積金過去20年的發展。她表示,一個成熟的系統要40年,而強積金只行了一半,但在覆蓋度、安全性及持續性三方面表現已十分理想。但她坦言,充足度及效率是強積金較弱的一項,「僱員及僱主只各供款5%,合計只10%,且供款設有上限,限制投資回報,需提高供款比率及調整供款上限。」

  提升效率助減收費

  劉嘉時指出,根據經濟合作暨發展組織(OECD)報告指出,退休金水平為退休前月薪的比例(替代率)理想為60%至70%,而強積金的替代率約30%左右,有改善空間。「最少要升到40%至50%水平。僱主及僱員應多作自願性供款,希望政府給予稅務優惠鼓勵。」

  效率方面,她坦言,香港企業以中小企為主,多用紙張不願使用電子渠道。「很多人不關心自己的強積金戶口,轉工後沒有整合。現時強積金約50萬成員,但戶口卻多達1000萬個。」eMPF是強積金發展以來最重要的改革。她表示,隨着eMPF的推出,所有流程中央化,效率將大為提升,可望進一步下調強積金的基金開支比率(FER)。

  事實上,財經事務及庫務局副局長陳浩濂表示 ,積金易無疑是強積金未來發展的重點,其作為中央集中處理的數碼平台,為將來推動「全自由行」打好基礎。他續稱,積金易不僅是一項資訊科技項目,更是牽涉所有強積金制度持份者的改革管理過程。同時積金易作為一項主要的金融基建設施,將提升退休金行業的數碼能力,帶動香港的就業人士普及使用金融科技,推動香港發展為智慧城市。

  駿隆強積金顧問公司行政總裁蕭美鳳表示,香港退休計劃雖然遲起步,但香港金融系統完善,有不同政策可以配合,有很大改善空間。「eMPF或虛擬受託人均是十分正面發展。因若仍流於舊有制度,好多疊床架屋的成本永遠都減唔到,影響效益。」她稱。

  對沖機制成最大障礙

  蕭美鳳指,未來eMPF的推出將是整個強積金行業的一大轉變,令每個香港人會有一個如外國的社會保障戶口,「將來即使政府要派錢,亦相對容易。」市民一直希望全自由行可盡快落實,她坦言,全自由行最大障礙是要解決對沖問題,但這是政治議題亦是經濟議題。「市場共識是取消對沖,但問題是如何達成一個平衡方案。當強積金對沖問題解決,加上eMPF平台的推出,推行全自由行就會較容易。」

  信心度低因一知半解

  駿隆於2012年開始每年均舉行市民對強積金的信心調查。但九年來,十分為滿分的強積金信心指數一直於3.1至3.7分徘徊,一直是不合格的情況。蕭美鳳說:「市民對強積金的印象是做得唔好,收費又高。但當問清楚後,發現逾九成不知自己強積金基金收費,買咗一件物件已20年都不知收費,反映信心可以有幾大?」

  作為全面退休保障,她坦言,現時強積金供款肯定不足夠,但現時政治敏感度下,不認為可提升供款比率。加上僱主及僱員現時面對很大經濟壓力,未來數年亦不太適合提出提升供款比率。她反認為,政府可提供更多誘因讓香港市民自願性參與供款,及提供更多選擇予僱員及僱主。蕭美鳳表示,「香港強積金只有20年歷史,加上供款率只10%,如今錄得一萬億元資產已十分顯著。參考其他國家,20年是剛進入穩定階段,要進入百花齊放的情況需要多十年時間。未來十年是醞釀期,希望做到如澳洲般,市民都積極管理自己的強積金計劃。」

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