圖:香港應積極推動本地實體經濟發展,特別是加強創新技術和產業發展,打造創新創業的高地。
憑藉獨特的區位和制度優勢,經過多年的發展,特別是回歸祖國的這25年,香港已發展成為全球最大新股集資市場之一、亞洲(不計日本)第三大債券市場、亞洲最大的國際基金管理中心、全球最龐大的離岸人民幣中心、處理中國約三分之二的對內及對外投資的國際金融中心。
近幾年,由於修例風波和新冠疫情,香港金融業發展雖然依舊穩健,但速度有所放緩、競爭壓力加大,如何鞏固和加強其國際金融中心地位變得前所未有地迫切。
一、繼續用好現有優勢
從根本上說,香港成功發展為國際金融中心主要在於以下六大要素:背靠全球增長最快國家之一的中國內地,祖國的大力支持和兩地金融市場廣泛的互聯互通,是香港發展的根基;香港作為一個國際性都市,擁有不同國家、不同領域、不同背景的廣泛的人力資源,可以很好地磨合世界各地的文化和需求;簡單及較低稅率的稅制,吸引了各類企業、人才匯聚;嚴格、開放、靈活的金融監管,保證了金融市場的穩定健康;透明及穩定的司法架構,增強了全球各地、各行各業的實體和個人到港發展的信心;聯匯制度下自由兌換及穩定的貨幣環境,營造了一個較為完美的資本、資金活動市場。
面對挑戰和競爭,為鞏固國際金融中心地位,香港應繼續善用上述優勢,同時把握市場變化,與時俱進,挖掘發展新動能。
二、進一步加強互聯互通
作為全球主要經濟體之一,內地的金融市場仍未完全對外開放。香港是內地聯通世界市場的橋樑和紐帶,也是一個巨大的緩衝區,必須進一步發揮香港的區位和制度優勢,做強做大香港金融市場。互聯互通要在試點的基礎上,加大力度,增加深度,擴大廣度,利用香港市場有序推動內地資本市場開放,加強人民幣資金出入境便利化,推進人民幣國際化。特區政府應穩步推動香港和內地居民資金自由流動,減少內地、香港居民跨境開戶限制,逐步放開兩地居民資金轉移的限制。
中國是僅次於美國的第二大股票市場和債券市場,但境外投資人不能直接投資內地股票市場,只能通過滬港通或深港通繞道,同樣地境內投資人亦只能夠通過港股通投資港股。香港應繼續善用滬深港通平台,進一步擴容,增加可交易證券品種,擴大交易上限,推動人民幣投資香港市場,促進兩地、全球資金通過香港流動。特區政府同時也應該穩步推進債券市場的互聯互通和進一步擴容,其他金融衍生工具的市場通道也應逐步打開。
經過多年發展,內地部分優質企業逐漸成熟,應進一步鼓勵更多的內地優秀企業在香港上市,特別是應逐步放開香港聯交所作為內地上市企業的第二上市地。另外,隨着內地經濟發展和市場成熟,將逐漸由融資市場轉變為投資市場,為迎合未來走出去及國際化發展,讓資金更自由進出,更應進一步打通人民幣通道,持續增強人民幣影響力,進一步完善香港作為內地對外投資的中介渠道。
三、積極開拓國際市場
香港過去的發展無疑很大程度上受益於內地經濟的起飛,對內地市場的依賴在此進程中也逐步加重,港交所八成以上的市值和交易量均為內地企業貢獻。在堅守內地這一根據地之外,配合國家發展戰略,同時發揮自身先天優勢,香港還應積極走出去,大力積極拓展其他具潛力市場,如東南亞及「一帶一路」市場等。
目前東南亞市場猶如起步階段的中國市場,各行各業都有大量金融需求未被滿足。香港可以借鑒過去依託內地市場成功發展的經驗,抓住東南亞國家和企業複製內地的機會,率先布局,為東南亞企業來港上市創造條件,通過示範帶動,力爭使香港成為東南亞國家聯通國際金融市場的渠道。目前亦有大量內地企業走出去、積極開拓東南亞市場的業務,香港可以利用與內地獨特的聯繫,擔任內地投資東南亞市場的橋樑中介。
四、持續開展金融創新
「一帶一路」為沿線地區基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等帶來了大量的資金需求,創造了大量的金融機會。香港應在其中大力挖掘銀團貸款、資源類公司上市發債和直接投資的機會。特別是人民幣業務,要配合國家人民幣國際化進程,鼓勵「一帶一路」國家、東南亞國家來香港發行人民幣產品。此外,「一帶一路」65個國家中30個穆斯林國家的人口佔一半以上,伊斯蘭擁有獨特的金融體系,同時也有豐富的金融資源,為把握「一帶一路」帶來的機遇,應積極研究創新伊斯蘭金融產品,吸引更多的伊斯蘭資金流入香港。
五、積極推動本地產業發展
金融市場的需求持續變化,必須維持前瞻性及創新思維才能長盛不衰。過去香港的股權和債務市場基本服務於傳統的金融業、房地產和國有企業,但近年來經濟發展已發生了質的變化,互聯網平台、新經濟產業、綠色經濟成為了經濟發展的主要動力。香港需要擺脫傳統思維,避免故步自封,要動態把握市場需求變化、保持創新思維,才能持續推出能夠迎合市場需求的新產品,同時不時檢討完善政策法規,才能保持競爭力。
香港金融業一枝獨秀,但實體經濟更是有較大的發展空間。金融業、房地產業、公用事業佔比過高,金融服務對象以國際或內地客戶為主,導致香港金融市場非常容易受到外圍市場情緒影響。因此,除國際市場外,香港亦應積極推動本地實體經濟發展,特別是加強創新技術和產業發展,打造創新創業的高地。通過多元化、高附加值、先進科技的實體經濟發展,反過來促進國際金融中心地位的提升。同時出台促進GEM(全球新興市場)市場發展的鼓勵措施,配合香港打造創科高地的願景,吸引全球創新型中小企業來港發展,扶持本地創科企業群體加速成長。
六、做好風險管理
香港是高度發展的自由經濟體,金融市場的參與者來自全球各地,金融管制較少,經濟金融融入全球化的程度極高,也勢必會受到世界經濟動盪的不利影響。世界經濟政治發展日新月異,技術更新迭代速度加快,金融科技和產品創新層出不窮,各種經濟業態也你方唱罷我登場;自由市場、全球一體化和保護主義、民族主義並存,世界和地區局勢也有眾多不穩定因素。某種意義上來說,經歷了多次危機洗禮,香港金融系統隱藏的風險、未來的不確定性不是小了,而是更大了。
香港的監管部門,聯同金融業從業者,會計、審計、法律等專業機構,應不時檢視現有的政策制度、程序和系統,力爭跟上風雲變幻的世界,做好應對形形色色的黑天鵝和灰犀牛的準備,維護香港金融市場良好的聲譽。香港應在國家人民幣國際化的大局中發揮更大作用,弱化美元和美國經濟的影響,控制中美戰略競爭可能帶來的風險。金融界也應及時把握金融科技發展的機遇,積極研究、擁抱區域化、非美元、去SWIFT(環球銀行金融電信協會)的跨境結算和清算系統、區塊鏈技術及虛擬貨幣等的發展機遇,搶佔市場先機,亦應提前做好風險管理規劃。