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樓語縱橫/熟地緊絀 規劃刻不容緩\Q房網香港董事總經理 楊永健

時間:2021-07-06 04:24:29來源:大公報

  眾所周知,土地供應向來是相當複雜,而且對於特區政府而言,更是尾大不掉的難題。儘管特區政府作為本港土地最大地主,兼未來土地的唯一供應者,奈何所有地皮並非「話推就推」,首先任何土地用途改變都需要經過土地規劃的一定程序,再者任何土地由生地變熟地,亦需要經過一連串的城市規劃、工程研究以至交通配套的改善。

  兩個月前團結香港基金發表最新土地供應報告,當中直言目前香港正陷入熟地供應低、房屋落成低及居住質素低的「三低」死結。

  報告指出,由於過去二十年香港缺乏大型土地發展計劃,導致可發展土地逐漸枯竭,政府手頭上的熟地寥寥可數,政府未來可發展土地已經接近彈盡糧絕,可推熟地捉襟見肘。

  政府發展局日前公布未來一季賣地計劃,便正好印證熟地「賣少見少」的問題,下季港府僅得兩幅蚊型官地推出市場拍賣,預計只提供約200夥私人住宅單位。不過,政府強調連同其他途徑的土地來源,包括「一鐵一局」及私人發展商透過補地價及舊樓併購的土地,預計下季的整體土地供應可達5400夥,按季增加逾兩倍,亦是近四年的新高。

  政府應加快發展規劃

  不過,心水清的讀者都知道,有關土地供應的估算難免會有一定的「水分」,因應當中涉及2450夥屬於私人發展商的補地價項目,換言之,土地供應的主動權落在私人發展商手上,能否如期供應亦自然難以確定。而事實上按過去三年的紀錄,一般私人發展商的土地供應,只會佔整體供應的兩至三成,下季所佔比例卻會高達四成半,反映政府熟地的儲備已出現短缺。

  相信大家都明白到,未來土地供應中,市區的供應早已「賣少見少」,餘下可發展的土地或許亦主要是「蚊型」地皮而已,較大幅的土地供應就必須依靠元朗洪水橋、新界古洞北、粉嶺北以至東涌東及東涌西的東涌新市鎮的擴展計劃。

  現階段除古洞北已有個別官地推出市場拍賣外,其餘仍然是「只聞樓梯響」,相信政府要解決現時熟地不足的情況,就必須加快新發展區的規劃及工程研究等程序,否則未來私樓供應仍然緊張,長遠房屋供應仍然供不應求。

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