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2025施政報告/李家超:土地成熟企業就可進駐 拆牆鬆綁 北都出擊正當時

時間:2025-09-19 05:02:07來源:大公报

  圖:北都發展指標

  新一份施政報告提出多項措施加快發展北部都會區,包括成立由行政長官領導的「北都發展委員會」、透過簡化行政措施拆牆鬆綁,以便利引進企業、發展產業。同時將訂立加快發展北都的專屬法例,爭取明年內完成立法工作。

  行政長官李家超昨日表示,北都發展現時是出擊的時間,當土地成熟,企業就可進駐。北都將採取公開招標、限制性招標或直接批地等發展方式,政府會綜合考量就業、經濟價值及長遠貢獻,強調監督與進度兼顧。\大公報記者 易曉彤

  施政報告提出加快發展北都,行政長官李家超昨日出席聯合電台節目時表示,北都佔香港面積約三分之一,加上有四個區塊,發展的產業不一,亦有很多類別的產業進駐,因此要成立不同園區公司,「北都發展委員會」下設的工作組,會按實際情況作研究。他形容現時是北都發展出擊的時間,當土地成熟時,企業就可進駐,以免荒廢土地。

  對於政府推出「按實補價」機制,考慮容許發展商分階段補地價。李家超表示,過去要求開發商建滿地積比率,但現時需注重整體效益,舉例一條不需要高大廠房的生產線能創造1000個高端職位,並帶動上下游產業發展,這種綜合效益遠比僅追求樓面面積的入駐率更重要。至於是否需設置補地價下限,李家超表示政府允許企業靈活建設,平衡財政與發展,一切決策都以香港的整體利益為出發點。

  李家超亦提到,北都將採取公開招標、限制性招標或直接批地等發展方式。政府會綜合考量就業、經濟價值及長遠貢獻,保持資訊透明並由立法會充分討論,而簡化程序不代表繞過立法會,而是透過框架法例加快審議效率,確保監督與進度兼顧。

  「按實補價」適用全港工商業用地

  在昨日的施政報告推動北部都會區和產業發展措施記者會上,財政司司長陳茂波表示,若採用直接批地,必定會有政策局參與,而批出土地時,會在獲授權範圍之內行事,包括根據法律的授權,以及以行政會議定下的參數作為依據。

  發展局局長甯漢豪表示,直接批地非新提出,過去也有向大學及產業等直接批地。批地會經過行政長官會同行政會議審批,並透過土地註冊處公開。北部都會區有很多產業用地,政府要留有彈性,在合適情況下採用直接批地的做法,會考慮企業的優勢、企業帶來的經濟效益等。

  甯漢豪又提到,施政報告提出的「按實補價」,適用於全港私人土地業權人擁有的工商業用地。有關業權人如認為其資金緊張,不希望一旦興建便用盡地積比率,可按實際興建樓面及實際用途釐定應繳補價。措施的好處是令發展成事,若沒有這項措施,業權人可能根本不會修訂地契和重新發展用地。

  爭取明年完成專屬法例立法

  至於在北都新發展區以試點形式推行「分階段發展」模式,容許初期先建設和營運具先導性的低密度設施,再落實長遠發展。甯漢豪表示,首批試點將在近洪水橋鐵路站附近,涉及約10多公頃的商業用地。部分用地現正商討原址換地安排,政府會與有關業權人商討,詢問其是否有興趣。她透露,施政報告公布後,市場反應很正面。政府會揀選合適的產業或商業用地,容許開始時先建設一些臨時、低矮的構築物,例如展銷場或室內溜冰場。

  至於訂立加快發展北都的專屬法例,陳茂波表示,法例通過後可適當授權簡化法定程序,讓發展步伐走得更快,例如加快建築圖則的審批、放寬規劃的限制、處理土地的賠償等。甯漢豪表示,政府明年初將就立法進行公眾諮詢,明年中向立法會提交條例草案,爭取明年內完成立法工作。

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