嚴重僭建物威脅公眾安全，發展局建議加重罰則，同時賦予屋宇署更多執法工具，以更有效打擊及阻嚇搭建僭建物行為。

　　合理懷疑可提檢控

　　局方建議，提高不遵辦清拆令的罰則和新增再次定罪罰則，由最高罰款20萬元及監禁一年，提高至30萬元及監禁兩年，如再次定罪則提高至60萬元及監禁兩年。

　　現行條文下，業主、註冊建築專業人士或註冊承建商等人士，如果「明知」未獲屋宇署批准而搭建僭建物屬干犯罪行，然而證明「明知」的門檻相當高，例如業主可輕易辯稱「僭建工程由專業人士全權處理」而規避責任，導致難以成功舉證檢控。

　　發展局建議，降低檢控門檻，刪除「明知」字眼，只要有合理懷疑事主未獲屋宇署批准而搭建僭建物，屋宇署已可提出檢控；此外，相關情況下的最高罰款，由40萬元增至200萬元，監禁維持兩年。

　　另外，過去有業主辯稱，僭建物並非由其搭建，而是購入物業時已存在，自己只是繼承前業主搭建的僭建物，以規避法律責任，導致政府只能夠發出清拆令，若然業主遵辦，便無法檢控。

　　為堵塞此漏洞，發展局建議，引入新罪行和可公訴程序定罪安排。如業主在修訂《條例》生效後的若干指明時間，獲得的物業存在嚴重僭建物，不論僭建物是否由該業主搭建，均屬違法；如循簡易程序由裁判法院定罪，最高罰款為30萬元及監禁兩年。

　　此外，局方建議，引入可公訴程序，將非常嚴重僭建物個案轉介區域法院或更高級法院審理，可判處較現例最高罰款100萬元的更高罰則；同時，加入協助違法等同犯罪，物業買賣的律師或地產代理，如明知單位僭建，須負上同樣責任。

　　大公報記者 賴振雄