國民黨近日召開全代會，首次把「積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態的可能性」列入黨內兩岸政策綱領，引起島內輿論普遍關注。在當下兩岸關係陷入低迷之際，國民黨主席洪秀柱提出敏感的兩岸政治協商議題，頗具勇氣和遠見。尤其她強調「要用本黨的和平綱領對抗民進黨的台獨黨綱」，更是大快人心，也彰顯了國民黨堅持「九二共識」、走兩岸和平發展路線的決心，揭露民進黨死抱「台獨黨綱」危及兩岸和平的禍心。

　　兩岸兵戎相見、炮火連天的時代早已過去，但雙方迄今仍未正式宣布「內戰停止」，換言之，兩岸在法理上仍處於「敵對狀態」。而且台海局勢時常受島內政黨輪替影響，「台獨」分子一直蠢蠢欲動，伺機搞事。因此，兩岸建立軍事互信機制、商簽和平協議，可正式終止因內戰歷史所遺留的兩岸敵對狀態問題，有助於明確「兩岸一中」的法理關係，是反對「台獨」分裂活動的必要措施，更是未來構建制度性的兩岸關係和平發展框架不可少的重要環節。

　　早在1995年時任中共總書記江澤民在八項主張中正式使用了「海峽兩岸和平談判」的提法。2005年時任中共總書記胡錦濤與首次到訪大陸的國民黨主席連戰達成了「促進終止敵對狀態，達成和平協議」等共識。2012年中共十八大報告提出「希望雙方（兩岸）共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事互信機制，穩定台海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關係和平發展新前景」。

　　2013年中共總書記習近平明確表示，「增進兩岸政治互信，夯實共同政治基礎，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。着眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經多次表示，願意在一個中國框架內就兩岸政治問題同台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。」

　　然而，過去八年兩岸關係呈現出前所未有的融洽局面時，執政的國民黨卻未積極探討和平協議等兩岸政治議題，外界好奇何以現在淪為在野黨，反倒敢於觸碰敏感議題了？當時執政的國民黨雖掌握行政、立法大權，但卻是瞻前顧後，加之處理內政力不從心，因而錯失商簽兩岸和平協議的大好時機。而洪秀柱去年一度成為國民黨「總統候選人」時已提出兩岸簽署和平協議的政見，如今可謂兌現承諾。雖然以目前的兩岸關係來看，民進黨當局不承認「九二共識」，兩岸協商中斷，簽署和平協議的可能性是零，而國民黨在這個時候提出此議題，主要是向外界展示國民黨儘管敗選連連，但推動兩岸關係和平發展的意志和決心不變，並以此重新凝聚藍營支持者的信心，為正處於低谷的國民黨注入一劑猛藥。

　　兩岸和平發展是島內主流民意所期盼。目前國民黨只提出了相關概念，未來還應做進一步探究，不要只淪為政治口號。