文/李柏濤

　　春節過後，兩會之前，北京兩大重要涉台智庫型機構「社科院台研所」與「全國台灣研究會」，相繼更換掌門人。在兩岸局勢不明朗，整個亞太地區進入新戰略博弈的大背景下，北京對台智囊進行「大洗牌」，很可能代表中央對台思路發生變化，體現出中南海決策層先發制人，提前調整人士佈局，以應對新局面的戰略眼光。

　　在這次人事調整中，出生於1956年的原台研所所長、同時亦是全國台研會執行副會長兼秘書長的周志懷，同時卸下兩機構要職，按照年齡，他應該滿60歲退休。接任周台研所所長一職的是60後學者楊明傑，與前任所長不同的是，楊並非涉台領域的學者出身。他在履新台研所之前，任職中國現代國際關係研究院副院長，研究領域為軍控與亞太安全。但該院在機構設置中亦包括「涉台事務研究中心」，研究領域包括涉台問題。

　　台灣媒體在報道楊明傑任職台研所時指，楊明傑擔任該職，除借重其危機控管專業外，未來對台情勢研判，也將納入區域局勢考量。報道引述一位涉台人士說，楊的對台立場屬大陸「鴿派」，又曾在美日等國智庫當過客座研究員，對國際關係有一定認識，可看出北京在涉台智庫上的用人取向，不再是所謂「閉門造車」。

　　台研所全名為中國社會科學院台灣研究所，早前亦有台媒披露，雖然掛著社科院的招牌，但台研所實際人事安排及經費均來自國安部門。其前身是中共中央調查部下設的台研所，專責台灣情報搜集與分析，後因中央調查部裁撤，才移編到國安部門。

　　上周五(17日)，全國台灣研究會第七屆會員代表大會在京舉行，前國務委員戴秉國當選為新任理事會會長。全國台研會成立於1988年8月16日，其官網簡介中指，該會是從事台灣問題和兩岸關係研究的學者、有關人員和團體組成的全國性民間學術社團。

　　戴秉國是職業外交家，職業生涯從外交部起步，曾任中央外事辦主任，中共中央對外聯絡部部長，外交部副部長等職。2008年3月，在第十一屆全國人大第一次會議上，戴秉國被任命為分管外事的國務委員。他並依慣例以此身份(分管外事的國務委員)，出任過直屬中共中央的「中央對台工作領導小組」秘書長。

　　所以，戴秉國對台灣問題並不陌生。不僅如此，他還與島內綠營人士有過直接接觸。2012年10月，主張「憲法一中」與「憲法各表」的民進黨大佬謝長廷，以私人身份通過打「擦邊球」的方式訪問北京。據當時台灣媒體報道，時任「中央對台工作領導小組」秘書長戴秉國在當時的國台辦主任王毅(現外交部長)陪同下，與謝見面，向謝當面重申了北京反對「台獨」的一貫立場。

　　在當天的換屆大會上，戴秉國對全國台研會提出五點希望和要求，其中有一點指出，「要進一步關注影響台灣問題的外部因素。對台研究站位要高，視野要寬，要總攬亞太乃至全球格局，這樣才能看得全、看得真、看得準，才能拿出更有價值的研究成果。」

　　台灣問題本身就非單純的兩岸之間的問題。回顧歷史，台灣問題之所以至今未獲解決，很大程度上是受國際局勢變化(如朝鮮戰爭等)影響的結果。因此，從戴秉國上述要求中也可得以論證，讓曾分管外事工作、熟悉北京外交環境的戴重新出山，統領大陸百餘位涉台學者的研究工作，是北京為因應兩岸關係新形勢下，迅速調整對台思路及策略的重要一步。同時由以研究亞太安全見長的楊明傑任職台研所所長，也是這種思路考量下的對症下藥。

　　總得來說，將台灣問題放到整個亞太格局中全盤考慮，是回到問題本質。北京的對手不光是台北的蔡英文政府，亦包括美日等外部勢力的干擾，尤其是特朗普就任美國總統後，南海、東海、台海等「三海」不可控因素加大，唯有制定有效的應對之策，才能保障中國的核心利益不受損害，在未來亞太地區的博弈中佔得先機。