當前香港處於轉型發展的關鍵階段，同時面臨內外嚴峻的發展挑戰，如何迎難而上開創新局面，對特區政府是一個重大的考驗。17日，行政長官李家超發表新一份施政報告，以宏闊的視野、創新的政策、務實的舉措，勾勒出未來發展藍圖。整份施政報告貫穿着「以結果為目標」的施政理念，既體現了對中央要求的堅決落實，又彰顯了對民生福祉的深切關懷，更展現了對香港未來的戰略思考，可謂是一份兼具政治高度、改革力度、民生溫度的施政報告，將帶領香港各界團結一致開創發展新局面。

　　改革制度，強化治理。報告直面政府治理中的痛點，提出了具有突破性的「部門首長責任制」。這一制度將部門首長的責任系統化、制度化，當出現問題時，會按缺失輕重情況，進行相應行政或紀律處理。此舉彰顯了特區政府提升治理效能的決心，確保各項政策能夠有效落實。

　　改革制度、拆牆鬆綁

　　同時，報告創新性地提出成立「AI效能提升組」，由政務司副司長擔任組長，統籌和指導各政府部門有效應用人工智能技術，研究重組不合時宜的工作流程，推動科技革新。這一舉措預示着特區政府將全面擁抱人工智能技術，提升公共服務效率，打造數字政府，為香港的長遠發展注入新動能。

　　拆牆鬆綁，重點突破。北部都會區作為香港經濟發展的重要布局，在施政報告佔據重要地位。李家超甚至用「心急如焚」來形容推進北都發展的緊迫感。為此，報告提出成立由行政長官親自領導的「北都發展委員會」，下設三個工作組，分別負責發展及營運模式設計、大學城籌劃建設、規劃及發展工作。更為重要的是，報告提出要訂立加快發展北都專屬法例，授權政府制訂簡化的法定程序，包括成立法定園區公司、管理指定地區跨境流動的便捷方法等。一系列「拆牆鬆綁」的舉措將極大加速北部都會區的發展進程，使其成為香港對接粵港澳大灣區建設的重要平台，構建深港合作新範式。

　　投資未來，提升動能。在產業發展方面，報告展現了對香港經濟多元化的戰略思考。財政司司長將帶領相關政策局、部門及公營機構，制訂促進產業和投資的優惠政策包，吸引高增值產業和高潛力企業落戶香港。報告特別提出要引進和發展飛機回收、新能源產業等新型工業化產業。同時，推動生命健康科技產業發展，成立香港藥物及醫療器械監督管理中心。作為全球三大藝術品交易中心之一，香港還將大力打造高端藝術品交易樞紐，構建機場城市藝術生態圈，與巴塞爾藝術展深化合作。這些舉措既是對國家「十四五」規劃中香港定位的具體落實，也是對提升香港國際競爭力要求的積極回應。

　　融入大局，創新機制。報告高度重視香港融入國家發展大局的戰略定位。其中最為引人注目的是提出整合香港的外地辦事處，組建成一站式平台，成立「內地企業出海專班」，主動招攬內地企業利用香港平台「出海」。在金融方面，政府會加速建立國際黃金交易市場，推動更多機構在港拓展黃金倉儲，建造區域黃金儲備樞紐。同時，報告還提出要繼續推動發展香港大宗商品交易生態圈，成立大宗商品策略委員會，加強大宗商品政策的頂層設計和長遠策略制訂。這些舉措體現了香港在「一國兩制」下發揮獨特優勢的戰略思維，為國家發展作出更大貢獻。

　　心繫民生，加大投入。報告以民生為壓軸專章，是篇幅最大的一章，涵蓋土地房屋、交通運輸、醫療護理、社會福利、保障勞工、關愛共融等九個與市民生活息息相關的重要範疇。在住房領域，報告提出了多項豐富置業階梯的措施。其中，居屋綠白表比例由40：60調升至50：50，協助更多公屋租戶變成業主。醫療方面，將加快專科服務，並推動中醫藥發展等等。

　　思路更清晰、舉措更有力

　　報告對青年發展給予特別關注。其中，「青年人才培養計劃」將提供更多參與國際組織實習和國際會議的機會，推動本地青少年的國際和內地交流。在教育方面，報告提出要加速建設北都大學城，推廣「留學香港」品牌，發展應用科學大學。同時，放寬自資收生限制，非本地生上限由40%增至50%，研究生自資學額上限增至120%。為增加學生宿舍供應，政府已推出「城中學舍計劃」，便利市場把現有商業大廈（包括酒店）改作學生宿舍時免卻改劃手續。

　　總而言之，這是一份勇於作為，積極改革創新的施政藍圖。正如「港澳平」文章所表示，新一份施政報告亮點紛呈，深化改革、加快發展、改善民生的思路更清晰、舉措更有力、方法更創新。這三個「更」，既是決心、魄力、執行力不斷提升的反映，也是貫徹落實中央對香港高質量發展要求的體現。在新一份施政報告的推動下，香港在面對動盪變化的未來挑戰，將更有底氣、更有能力，未來也更有希望。

　　全國政協委員、香港海南社團總會會長