9月7日，香港特別行政區選舉委員會界別分組補選圓滿完成，為接下來的特區立法會選舉開了好頭，揭開了「愛國者治港」根本原則確立以來第二輪選舉的序幕。如何發揮新選制的制度優勢，實現港澳更好的發展，成為擺在社會各界面前，需要進一步思考和實踐的課題。

　　新選制為發展護航

　　2019年「修例風波」嚴重衝擊香港法治秩序，凸顯了堅持「愛國者治港」原則的極端重要性。2021年，在香港國安法有效恢復秩序、鞏固法治的基礎上，中央主導推出了旨在更好實現特區良政善治的選制改革，全面落實了「愛國者治港」原則。

　　新選制，新就新在強化香港特區選委會的作用。香港選委會從1200人增加到1500人，在原有「四大界別」基礎上增設第五界別，加強了代表國家和香港整體利益的聲音。新選制下，選委會權責更重，直接參與提名全部立法會議員候選人，並選舉產生90名立法會議員中的40名。新選制下，還設立參選人資格審查機制，剔除反中亂港分子的參選資格。

　　2021年以來，香港、澳門完成了新選制下特區選委會、立法會、行政長官、區議會等重要選舉。據此選出的澳門、香港第七屆立法會任期將滿，將分別於今年9月、12月迎來新選制下的第二次選舉實踐，也是首次換屆選舉。

　　此次香港選委會補選產生的委員，將參與立法會選舉的提名和投票，對政治人才進行把關和選拔，角色關鍵、職責重要，是這一輪選舉的「前哨戰」。

　　新選制成就斐然

　　通過香港、澳門特區立法會最近一屆任期的實踐，充分證明了落實「愛國者治港」「愛國者治澳」原則的新選制有利於發展，成就斐然。

　　新選制終結了香港選舉「不設防」歷史。曾幾何時，美西方政治代理人、反中亂港分子把香港立法會、區議會、選委會等管治機構折騰得烏煙瘴氣。他們借助「選舉政治」，把選舉而非治理當成政治的中心，把爭奪特區管治權而非發展經濟、改善民生作為宗旨。他們大搞「負面選舉」、惡性競爭，公然鼓吹與香港嚴重「水土不服」的西式選制。他們妄圖結合港版「顏色革命」奪佔立法會、區議會多數議席，進而成為特首選舉的「造王者」。這股惡浪甚至多次出現「倒灌」澳門之勢。

　　香港通過選制改革，設立候選人資格審查委員會和全流程審查機制，徹底截斷了反中亂港勢力滲透特區管治機構的可能。

　　新選制系統性重塑了香港政治生態，體現了廣泛代表性特別是強化了代表整體利益的聲音，創造性地落實了基本法所明確的「均衡有序」政治參與，打破了「選舉政治」帶來的周期性動盪。

　　2021年以來，特區根據新選制，相繼選出各自的選委會、立法會，終結了反中亂港分子黨同伐異、杯葛議事、「拉布」「掟蕉」滋擾施政等亂象，遏止了立法會議而不決的失能危險，開創了行政立法機關良性互動的嶄新局面，行政主導得到鞏固加強。

　　新選制帶來良政善治新氣象。大家心往一處想、勁往一處使，辦成了過去想辦而沒有辦成的事。2024年3月，香港立法會全票通過《維護國家安全條例》，一舉完成了延宕26年之久的香港基本法第23條立法，寫下香港立法史上的光輝一頁，也成為新選制為發展賦能的有力說明。

　　為高質量發展賦能

　　隨着「一國兩制」實踐進入新階段，港澳需要進一步全面貫徹總體國家安全觀，更好地統籌發展與安全。

　　持續完善特區維護國家安全法治體系。外部勢力、海外反中亂港勢力不會放棄干擾破壞、遲滯特區由治及興進程的企圖。香港特區政府已指出當前面臨的四大安全風險，各界都要保持警惕。香港需持續完善維護國家安全的法律、制度和機制，與當地的獨特法治體系無縫對接，與全國性法治體系有機銜接。

　　實現高質量發展與高水平安全的良性互動。不發展是最大的不安全。港澳社會特別是肩負市民重託管治機構，需珍視來之不易的穩定局面，追回蹉跎的時光，凝心聚力謀發展，以高質量發展促進高水平安全。新質生產力發展到哪裏，與之相匹配的國家安全制度和能力建設就跟進到哪裏，以高水平安全保障高質量發展。

　　國務院發展研究中心港澳研究所副研究員