中國迎來上合時間。8月31日至9月1日,2025年上海合作組織峰會在天津舉行,這是中國第五次主辦上合組織峰會,也是上合組織成立以來規模最大的一次峰會。
上合組織的發展歷程,不僅形成了讓世界刮目相看的上合力量,也給全球提供了構建新型國際關係、應對全球挑戰的新型樣本,更彰顯了中國以「上海精神」為內核、以務實行動為路徑的中國智慧與實踐。
維護多邊體系關鍵力量
24年來發展歷程驗證了「上海精神」的強大生命力。國家主席習近平在重要講話中系統梳理了組織發展脈絡:率先建立邊境地區軍事領域信任機制,把綿延萬里的邊界打造成友好、互信、合作的紐帶。最早採取打擊「三股勢力」多邊行動,扎實推進執法安全合作,妥善管控處理矛盾分歧,旗幟鮮明反對外部干涉,維護了地區和平安寧。率先啟動共建「一帶一路」合作,一大批標誌性工程和「小而美」民生項目落地生根,產業投資合作積極推進,地區發展繁榮動力更加充足。率先締結長期睦鄰友好合作條約,宣告世代友好、永不為敵。率先提出共商共建共享的全球治理觀,踐行真正的多邊主義。
這些「率先」與「最早」的實踐,不僅塑造了新型國際關係典範,更揭示了多邊主義的深刻內涵:以共同安全替代陣營對抗,以發展紅利消弭發展鴻溝。面對當前單邊主義抬頭、地緣衝突加劇的複雜形勢,上合組織26國以佔全球近半人口、經濟總量接近30萬億美元的體量,成為維護多邊體系的關鍵力量。
作為上合組織最大的經濟體,中國方案則使「上海精神」發揚光大,也夯實了上合力量的根基。習近平主席提出的堅持求同存異、堅持互利共贏、堅持開放包容、堅持公平正義、堅持務實高效,既是方法論,更是價值觀。
求同存異層面,組織接納老撾為對話夥伴國,推動「金磚─上合」「東盟─上合」跨機制協作,證明差異不是合作的障礙而是互補的契機;互利共贏層面中國對成員國投資存量超840億美元,年度貿易額突破5000億美元,未來三年新增100億元人民幣貸款,將產業鏈合作從資源互補推向技術共融;開放包容層面,非遺展區的泥人張彩塑與AI交互技術交相輝映,展現文明互鑒的創新路徑;公平正義層面,成員國共同發布二戰勝利聲明,強調維護聯合國核心地位,直指西方主導的治理體系弊端;務實高效層面,應對安全威脅綜合中心、禁毒中心等新機構揭牌,標誌着組織從「協商平台」向「行動機制」轉型。這種系統化方案,打破了「中心─邊緣」的傳統治理結構,為全球南方爭取了更大話語權。
所以,中國智慧與實踐推動了上合組織以發展為導向的治理新模式,也推動了「上合+」發展壯大。當西方世界以「價值觀外交」製造分裂時,上合組織成員國領導人簽署並發表《上海合作組織成員國元首理事會天津宣言》,通過加強安全、經濟、人文合作和組織建設等24份成果文件,批准《上合組織未來10年(2036-2035年)發展戰略》,為全球發展議程注入了可持續活力。可以說,上合組織既尊重各國發展階段差異,又通過技術共享、標準共建提升治理效能。這不僅順應全球南方對發展權的核心訴求,也凸顯中國從硬核實力到發展理念對上合組織的全方位支持。簡言之,中國是推動上合組織發展壯大的戰略驅動。
注入「和合共生」的東方智慧
未來三年,中國承諾提供20億元人民幣無償援助,建設覆蓋人力資源、科技創新的「小而美」項目,直指發展中國家發展痛點;上海合作組織開發銀行的籌建,則為打破「美元霸權」、構建多元金融體系提供新可能。這些舉措與習近平主席提出構建人類命運共同體的倡議一脈相承,將安全、發展、人權議題統籌推進,為全球治理注入「和合共生」的東方智慧。
作為上合組織創始成員國和2024-2025年輪值主席國,中國在此次峰會中展現了從參與者向引領者的角色轉變。習近平主席提出的全球文明倡議、全球發展倡議、全球安全倡議,與上合組織的發展目標高度契合,為動盪世界提供了確定性。
上合組織24年的實踐證明,只有超越零和博弈,構建「責任共擔、利益共享」的命運共同體,才能實現持久和平與共同繁榮。因此,上合組織需要繼續以「上海精神」為舵,以中國方案為帆,為全球治理開闢一條兼顧效率與公平、平衡秩序與變革的新航路。這既是中國的責任,更是世界的期待。
國際關係學者