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社評/加強北極航道合作 確保國際海運安全

時間:2025-05-12 05:01:23來源:大公报

  在習近平主席訪俄期間,中俄簽署了關於進一步深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明,當中備受矚目的內容包括「加強北極航道互利合作」。在當前複雜的國際政經形勢下,尤其是美國威脅「奪回」巴拿馬運河、吞併格陵蘭,意圖「卡死」全球海運隘口之際,中俄加強北極航道合作,是應對美國霸凌霸道,維護全球航運自由,確保自身戰略利益的積極舉措。北極航道尚且如此重要,更何況是巴拿馬運河港口?

  中俄加強北極航道合作並非始於今日。去年中,中俄便在合作框架下成立中俄北極航道合作分委會,開展北極開發和利用互利合作,當時就明確指出,「推動將北極航道打造成為重要的國際運輸走廊,鼓勵兩國企業在提升北極航道運量和建設北極航道物流基礎設施等方面加強合作。」事實上,強化北極航道的合作,既是互利雙贏之舉,同時也是在保障全球航運和貿易自由。

  從資源價值來看,北極地區擁有全球30%以上的天然氣資源和13%的未開採石油儲量,大量的優質煤炭以及鐵、錳、金、鎳、銅等礦藏,有「第二個中東」之稱。俄羅斯需要一條更加便利的「直通」航道以輸出資源,強化自身經濟發展動力。中國也需要新的資源進口選擇方向,北冰洋油氣資源增量加上運輸通道的便利性,也將豐富中國能源採購多元化戰略的內容。世界其他國家尤其是北歐國家也能藉此打開新的國際貿易方向。

  從航運價值來看,近年來北極海冰夏季融化程度屢創新高,極大地提高了北極航道的利用價值。中國的對外貿易嚴重依賴海上航線,北極航道的開通不僅可以縮短前往西歐、北美的航程,降低物流成本,還可以避免關鍵港口受限的困擾以及打破海上通道單一性局面,實現中國國際航運多元化,節省大量的經濟成本和政治成本,保障重大的戰略利益和安全。而北歐諸國更可藉此強化自身港口戰略價值,免受國際霸權的要挾。

  因此,加強北極航道合作,意義不僅僅在於擴大新航道,更在於維護全球的共同利益。事實上,美國長期以來通過政治軍事等各種手段,意圖把控全球航運的「通行權」和「定價權」。例如,2022年發布新版《北極地區國家戰略報告》、2023年單方面宣布擴大對北極和白令海大片區域大陸架的主權要求;2024年發布《2024年北極戰略》矛頭直接對準中俄。

  今年以來,特朗普政府接二連三出招,威脅將加拿大併入第51州、吞併格陵蘭,乃至恐嚇「奪回」巴拿馬運河等,意圖藉此扼住全球貿易以及航運的「咽喉」。不僅如此,美國還宣布將對所有中國貨輪徵收「天價港口費」。事實說明,全球貿易及航運面臨數十年來最嚴峻的局面。

  中俄此次加強北極航道合作,意味着國際海運將迎來比較安全的「備用航道」,同時也是向全球發出清晰的信息,表明中方有足夠的決心和手段,阻止美國壟斷海上貿易「生命線」。

  北極航道目前只佔全球海運量的極小比例,無法和巴拿馬運河相比。中方重視北極航道,更重視巴拿馬運河港口的戰略地位。正因如此,長和意圖出售相關港口的行為遭到輿論的強烈批評,指出在美國發動貿易戰的關鍵時刻,相關行為無視國家的重大利益,是資敵、助敵行為,絕不能容忍。而國家市場監督管理總局以及外交部亦接連表態,發出嚴正的警示。在大義大節面前,如果長和相關負責人還有起碼的清醒認識,就應該立即停止有關交易。

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