圖：（左起）岸田文雄、拜登和莫迪23日出席宣布啟動IPEF協商的會議。\美聯社

　　【大公報訊】綜合美聯社、路透社、《聯合早報》報道：美國總統拜登23日在日本東京宣布啟動「印太經濟框架」（IPEF）協商，美國、日本、印度、澳洲等13個國家已確定加入。白宮聲稱，上述13個創始成員國將協商決定IPEF具體內容和新成員加入事宜，且不排除讓中國加入。然而，美國商務部長雷蒙多毫不掩飾地表示，該框架旨在向亞太國家提供「中國以外的選項」。中國外交部發言人23日回應，美方不應製造地緣對抗，開地區一體化的倒車。

　　拜登23日在東京主持IPEF協商啟動會議，美、日、印、澳、文萊、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、越南等共計13個國家宣布加入。日本首相岸田文雄、印度總理莫迪到場，其他國家的代表則通過視頻連線形式出席。

　　白宮官員稱，上述13國將圍繞貿易、供應鏈、基建和氣候變化、稅收和反腐四大議題展開協商，以敲定IPEF具體規則、如何執行、接納新成員章程等細節。據美聯社報道，美方希望在12至18個月內完成協商。

　　李顯龍：機會和市場都在中國

　　美國總統國家安全事務助理沙利文表示，中國同樣可以在創始成員國同意的情況下申請加入。但雷蒙多聲稱，IPEF是美國「在亞太地區重塑經濟領導力的重要轉折點」，向地區國家提供了「中國以外的選項」。

　　中國外交部發言人汪文斌23日重申，中方同地區國家一樣，樂見有利於加強區域合作的倡議，但反對製造分裂對抗的圖謀。美方應切實按照自由貿易規則辦事，而不是另起爐灶、另搞一套，衝擊現行的區域合作架構，開地區一體化的倒車。

　　汪文斌指出，美國是不是在把經濟問題政治化、武器化、意識形態化，用經濟手段脅迫地區國家在中美之間選邊站隊，美方欠地區國家一個說法。人為製造經濟脫鈎、技術封鎖、產業斷鏈，加劇供應鏈危機，只會給世界帶來嚴重後果，美國也不能例外。試圖拿一個什麼框架來孤立中國，最後只會孤立自己。

　　新加坡加入了IPEF，但該國總理李顯龍強調，中國經濟在全球經濟佔比不斷增加，機會和市場都在中國，各國不能不和中國做生意。

　　他直言：「假如你說雖然中國佔很大一部分，但我不想和他們進行貿易，那你不僅要付很大的代價，還會製造更多摩擦，並減少維護和平的機會。」

　　李顯龍指出，中國一直有計劃地參與亞太地區事務，提出了「一帶一路」倡議，並在聯合國發起成立「全球發展倡議之友小組」，新加坡支持這些倡議。

　　IPEF要求高收益低

　　美聯社23日指出，IPEF至今沒有細節，拜登政府無法解釋該框架將如何在支援美國工人和企業的同時，滿足國際經濟需求。拜登提出IPEF的初衷是填補美國前總統特朗普退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）留下的空缺，但由於美國國內反對，IPEF並非傳統自貿協定，不含降低關稅、向其他成員國開放美國市場等優惠條件。在拒絕讓利的情況下，拜登仍希望加入IPEF的國家接受更嚴格的環境、勞工等標準。

　　專家指出，與TPP演化而成的全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）、有中國參與的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）相比，IPEF缺乏吸引力。前美國國家安全委員會國際經濟部主任古德曼表示，很多國家可能對IPEF的議題感興趣，但他們也會提出疑問：「加入這個框架能給我們帶來什麼實際收益？」

　　李顯龍指出，IPEF並不能取代TPP。岸田文雄亦表示，日方希望美國重返CPTPP。