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點擊香江/中央政治局會議對香港提振經濟的重要意義\屠海鳴

時間:2024-09-28 05:01:30來源:大公报

  中共中央政治局前天(9月26日)召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。中央政治局的這次會議給內地和香港市場帶來重大利好消息,當日,上證綜指急升3.6%;深證成指升幅4.4%;恒生指數漲幅為4.16%。昨日,滬、深、港三地股市繼續一路上漲!

  久旱逢甘露!昨天的《大公報》破格用了第一版和第二版整整兩個要聞版,刊登中央政治局會議的新聞和分析報道。本港不少媒體也以顯著版面和頻道第一時間進行了傳播,不少香港市民喜出望外,奔走相告。

  香港和內地的經濟都遇到不少困難,在這個經濟「寒冬」裏,在習近平總書記親自指揮和部署下,中央最高層會議的召開和系列措施密集出台,猶如一縷暖陽悄然而至,為香港、為內地的經濟領域、經濟生態、經濟發展注入了一針強心劑。

  資本的嗅覺最靈敏。滬、深、港三地股市這兩天的反應足以印證此次會議的不同尋常。再看此次會議召開的時間點:過往,專題研究經濟問題的政治局會議,一般安排在每年一季度統計數據出來之後的4月份、上半年統計數據出來之後的7月份,以及要對下一年經濟工作做出安排的12月份。而這次專題研究經濟工作的政治局會議安排在9月份。

  香港與內地經濟聯繫日益緊密,中央政治局會議不僅對提振內地經濟意義重大,對香港提振經濟同樣具有重要意義,特別是在舉國同慶祖國七十五華誕的喜慶時刻,意義更非同尋常!筆者認為,從中央政治局會議釋放的重要信息,香港應重點關注以下幾個問題。

  中央多向發力,香港順勢而為

  中央政治局會議強調,要加大財政貨幣政策逆周期調節力度,保證必要的財政支出,切實做好基層「三保」工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債,更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率,實施有力度的降息。

  去年12月11日至12日舉行的中央經濟工作會議對2024年經濟工作定調時,財政政策和貨幣政策如此表述:「積極財政政策要適度加力、提質增效」,「穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效」。

  與以上定調相比,這次中央政治局會議強調「更好發揮政府投資帶動作用」「實施有力度的降息」。意味着財政和貨幣政策將同時發力「救市」。再看具體措施:財政政策方面,發行國債和地方專項債;貨幣政策方面,降準、降息。

  如果把貨幣比作「池水」,財政則是「閘門」,財政和貨幣同時發力,才能讓水流動起來。那麼,「水」流向哪裏呢?必須要有市場需求。中央政治局會議強調,要幫助企業渡過難關,要把促消費和惠民生結合起來,這些都是激活市場需求的措施。這一套「組合拳」的邏輯已然清晰:銀行給錢,政府帶頭投資,鼓勵企業和個人積極用錢,多向發力,提振經濟。

  在此之前,由於美國持續加息,中央的經濟政策比較審慎,美國當地時間9月18日,美聯儲宣布降息,外部風險大大降低,中央下決心出大招,給經濟注入強勁動力。

  「善弈者謀勢」。中國內地作為世界第二大經濟體,連續多年對世界經濟增長的貢獻率達到30%,對香港經濟的拉動遠遠超過30%。舉一個例子,去年10月之前,內地進出口的數字不好看,香港進出口的數字同樣不好看;去年是10月至今,內地進出口數字節節攀升,香港的這一數字也隨之節節攀升。

  此次中央政治局會議釋放的強烈信號,預示着內地經濟或將迎來一個較長的上升期,香港完全可以順勢而為,及時「搭車」,「乘車」上行。

  內地房產止跌回穩,香港地產積極求變

  中央政治局會議強調,要促進房地產市場止跌回穩,對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量,加大「白名單」項目貸款投放力度,支持盤活存量閒置土地。要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。

  這次會議首次提出「促進房地產市場止跌回穩」,表明中央已經下決心調整房地產政策。

  最近兩年多來,內地的房價整體上跌了三成左右。房地產對中國經濟的影響面廣,加之附着了金融屬性,多少年來成為普通民眾「防通脹」「抗通脹」的工具。因此,房價下跌不僅是經濟問題,也是民生問題。中央政治局會議發出「止跌回穩」信號後,房產股市普漲,股民對房地產市場信心倍增。

  內地房地產止跌回穩將利好香港,我們可從兩個方面來觀察:其一,有不少香港企業在內地投資房地產,房價止跌回穩,有利於這些企業擺脫困境,從而抽出資金,投資內地和本港新項目;其二,內地房價和香港房價互為支撐,內地房價止跌回穩,特別是大灣區房價止跌回穩,對香港房價將會起到一定的支撐作用。

  以上變化,將給香港房地產業轉型發展帶來新契機,中央政治局會議強調「構建房地產發展新模式」,香港房地產業也應思考謀劃發展新模式。

  內地資本市場變化,香港挖掘機遇

  中央政治局會議強調,要努力提振資本市場,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司併購重組,穩步推進公募基金改革,研究出台保護中小投資者的政策措施。

  針對資本市場,過往的提法主要是:「活躍資本市場」「提振投資者信心」,這一次,中央政治局會議的提法是「努力提振資本市場」。這表明,這次是中央政府直接下場了。比如,社保資金是由政府管控的,社保資金入市就是突破性舉措,會議強調「打通堵點」,說明不是「試探性入市」,而是「大踏步挺進」。

  內地的資本市場與香港的資本市場透過「滬港通」、「深港通」、「債券通」等管道連接。「大河漲水小河滿」。中央提振資本市場的這些硬措施,至少在以下幾個方面給香港帶來機遇。

  其一,可吸引內地資金成為香港「耐心資本」。中央政治局會議提出「打通社保、保險、理財等資金入市堵點」。香港正構建「耐心資本」生態圈,香港投資管理有限公司便是以「耐心資本」定位的,主要投資對香港有戰略意義的企業和項目,包括生物科技、人工智能和新能源等。社保、保險、理財等資金不追求高收益,但追求穩定可靠的收益,香港可吸引這些資金成為香港「耐心資本」。

  其二,可助力內地企業併購重組。中央政治局會議提到「支持上市公司併購重組」。內地上市公司併購重組,有的需要進入國際市場,特別是跨境併購,涉及到法律、金融、會計等高水平、國際化的專業服務,香港在這些方面的專業服務國際一流,應抓住這一機遇,提前謀劃,積極介入。

  其三,可聯合內地創新金融產品。從中央政治局會議可以看出,這次提振資本市場的力度前所未有;可以預見,隨着改革措施的推進,金融市場的新需求將會大大增加,香港可謀劃與深圳、上海等地合作,創新金融產品,為投資者提供更多選擇。

  十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍多次指出,香港要積極識變、應變、求變,在變局中打開香港發展的新天地。

  中央政治局提振經濟的力度空前,標註了內地經濟發展的新風向、新信號,將影響深遠;香港社會各界應敏銳地意識到重大變化時機已經出現,可以找準對接國家政策的「接口」,在「國家所需」中貢獻「香港所長」,在國家發展大勢中把握香港機遇,在融入國家大局中書寫香港發展新篇章。

  (本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任,香港新時代發展智庫主席,暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授)

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