昨日，全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍主持召開支援香港抗疫工作第十次協調會。夏寶龍指出，四十多天來，各參與單位堅決落實習近平總書記的重要指示，選派精兵強將，衝鋒在前、不分晝夜、團結奮戰，爭分奪秒加快方艙醫院等援建項目的建設，海陸空運輸齊頭並進，源源不斷向香港提供各類醫療和生活物資，譜寫了一曲曲援港抗疫的英雄讚歌，湧現出一個個援港抗疫的感人事跡，創造了一項項援港抗疫的奇跡。這些都充分體現了內地與香港血脈相連的骨肉親情，充分體現了中央的關懷，充分彰顯出我們的制度優勢。

　　誠如夏副主席所言，香港第五波疫情爆發後，在習近平總書記親切關懷下，在中央的大力支持下，香港疫情大爆發受到遏制。事實再次證明，祖國永遠是香港的堅強後盾，「一國兩制」具有巨大優勢！

　　為港指明抗疫方向

　　「一國兩制」的核心要義是：中央擁有對香港的全面管治權。這是一項權力，更是一份責任。在大是大非面前，在香港出現重大危機自身無力應對的情況下，中央要為香港出頭。香港第五波疫情的大爆發後，特區政府向中央求救，中央立即做出了全面回應。

　　2月16日，中共中央總書記、國家主席習近平作出了「三個一切」「兩個確保」的重要指示，為香港抗疫指明了方向，也發出了內地援港抗疫的總動員令。總書記指出「把盡快穩控疫情作為當前壓倒一切的任務」，明確了當前香港最大的事情是抗疫，其他任何事都要為抗疫讓路；總書記指出「動員一切可以動員的力量和資源」，明確了香港的資源和力量，都要向抗疫集中，內地要回應香港所求，盡最大努力援港抗疫；總書記指出「採取一切必要措施」，明確了抗疫必須打破常規，凡是阻礙香港抗疫的藩籬必須撤出，凡是可以用的辦法必須使用。

　　習近平總書記的重要指示，充分體現了人民至上、生命至上的執政理念，為香港抗疫定向把舵，令香港特區政府有了主心骨和自信心，使香港抗疫成為全國抗疫大局中的重要組成部分。

　　助港進行「頂層設計」

　　「一國兩制」的制度優勢還在於，在重大突發事件爆發時，中央有指導香港的義務。習近平總書記發出重要指示後，中央指導香港完成了抗疫的「頂層設計」。

　　一是在責任劃分上，明確了內地要擔當支援香港抗疫的重要責任，香港特區政府要擔當負責抗疫的主體責任，香港社會各界要擔當協助抗疫的基礎責任。二是在防疫重點上，內地專家組深入調研後，提出了「三減三重一優先」的抗疫策略。即：減少感染、減少重症、減少死亡；重點人群、重點機構、重點區域採取精準有力措施；優先保護老年人。三是在援港抗疫上，建立了由國家部委、廣東省和深圳市，以及香港特區政府參與的三方協調溝通機制，並設立若干專班，對援港抗疫工作實行統一指揮、統一協調、統一調度。四是在香港抗疫指揮協調上，中央要求特區政府建立跨部門指揮協調機制，統籌各方面力量，形成團結抗疫的巨大合力。

　　由於「頂層設計」科學合理，香港抗疫很快改變了最初的手忙腳亂的狀況，特區政府漸漸進入角色，穩住了陣腳，變被動為主動，動員各方力量，整合各方資源，抗疫工作一項項有序推進。

　　向港提供人力物力

　　「一國兩制」還有一個巨大優勢是：祖國永遠是香港的堅強後盾。第五波疫情爆發後，中央全力支持香港抗疫。

　　2月18日，香港社會同心抗疫行動會商會舉行。香港中聯辦主任駱惠寧指出，抗擊疫情最寶貴的是信心，最重要的是團結，最迫切的是行動。這次活動推出了包括中資企業全力保障香港防疫和生活物資供應的16項抗疫舉措。

　　今年「兩會」期間，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在出席港澳地區政協委員聯組會議時，用了很大部分時間談援港抗疫。他指出對香港是「有求必應，照單全收」，並表明中央主要從物資供應、醫療救治、援建醫療設施等各方面繼續加大援港力度。

　　中央一聲號令，各路援港大軍聞風而動。深圳與香港之間開闢多條運輸線路，「水、陸、鐵」三路並進，香港所需的物資源源不斷地運抵香港；內地企業日夜奮戰、冒雨施工，用了不到一個月的時間，中央第一階段援建香港的6處方艙醫院全部建成，提供病床超過2萬個；內地數百名醫護人員分批馳援香港，成為「最美逆行者」；內地四批專家組先後到香港調研指導……援港抗疫的顯著成效有目共睹。

　　令港分享「一國兩制」紅利

　　社會主義制度具有「集中力量辦大事」的優勢，在「一國兩制」框架下，這種制度優勢也輻射到了香港。在中央統一指揮下，內地集中了十幾個省份的力量援港抗疫，令香港分享到「一國兩制」的紅利。

　　中央援港抗疫得到了香港廣大市民的普遍好評。在核酸檢測現場，有市民對內地醫護人員豎起了大拇指，感慨地說：「你們來了我們就好了！」「有你們支援、香港一定得！」；有小朋友製作感謝卡，用愛心圖案，送給內地援港醫護人員；有市民製作標語，到口岸歡迎援港醫護人員……這是真情的表達，是由衷的讚許，更是對「一國兩制」優越性的真心認同。

　　然而，本港卻有人對此說三道四。有人拋出「控制論」，稱中央援港抗疫是為了控制香港。這完全是無稽之談！中央反覆強調，特區政府要扛起抗疫的主體責任，讓香港「唱主角」，哪來的「控制」？有人拋出「無用論」，稱中央援港毫無用處，香港用不着中央幫忙。這完全是「睜着眼睛說瞎話」！若無內地專家指導，香港的抗疫策略可能至今還模糊不清；若無內地的物資供應，香港市民早已斷水斷糧；若無內地援建方艙醫院，許多患者只能無奈地待在家中，把病毒傳給家人。有人拋出「幫倒忙論」，稱中央援港令香港無法「與病毒共存」，實現「群體免疫」，幫了倒忙。這是極其荒謬的說法！看看那些「與病毒共存」的國家死了多少人？如果香港從一開始就選擇「與病毒共存」，恐怕現在離世的不是7000多人，而是數萬人！香港能夠承受這樣的代價嗎？

　　事實上，有中央的支援，香港在猶豫徬徨的時候，有了主心骨；香港在腳步紊亂的時候，有了依靠和支撐；香港在迷茫困惑的時候，有了希望和光明。這一切預示着，「一國兩制」必能行穩致遠！

　　（本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授）

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