公營房屋落成量年年「走數」，從未達到長遠房屋策略的建屋目標，但住屋需求龐大，新單位供應量追不上需求，政府折衷嘗試在已落成單位中尋找「新供應」。

　　為善用現有公營房屋資源，房協及房委會先後推出及參與包括「未補價資助出售房屋出租計劃」在內的輔助政策。不過，出租計劃已推出三年，成功簽約的不足100宗。有輪候公屋多年的市民，即分租計劃的目標對象坦言，從未聽過此計劃；即使已參與計劃的，有取得「租客證書」的劏房家庭，被業主叫價近萬元的月租嚇怕，根本無力負擔。出租計劃宣傳不足，加上業主及租客對租金的期望有落差，令計劃「兩頭唔到岸」。\大公報記者 伍軒沛、曾敏捷

　　「咩出租計劃？未聽過噃！」陳女士一家三口輪候公屋已六年，現以月租4900元，租住深水埗鴨寮街一個120平方呎劏房單位。由於近年房屋議題備受關注，加上關乎貼身利益，陳女士一直很留意房屋政策，但坦言沒有聽過「未補價出租計劃」。

　　「未補價資助出售房屋出租計劃」是2017年施政報告提出、增加過渡性房屋供應的其中一個項目，居屋、夾屋等資助出售房屋的業主，就算未向政府補地價，也可將單位租給輪候公屋的家庭，並希望租金能低於市價，以紓緩他們的經濟壓力。房協2018年9月推出先導計劃，准許合資格業主分租單位，2019年10月再推「改良版」，准許放租整個單位。房委會亦於2019年以試行方式參與計劃，早前更宣布將計劃恆常化。

　　「業主叫價近萬，計劃幫唔到我哋」

　　房協早前完成計劃檢討，截至今年四月底有64宗成功租賃個案，個案月租介乎500至15000元，中位數為8000元，略低於私人住宅單位租金中位數的13000元。

　　出租計劃下的單位租金，由業主決定，但不少租客反映，負擔不起業主的叫價。陳女士說，出租計劃讓正輪候公屋的家庭提供多一個選擇，但當聽到租金中位數竟高達8000元，她直言不會申請。「如果我有8000元交租，仲需要住劏房嗎？」陳女士說，疫情下許多基層失業，負擔得起的租金金額更少，以她為例，丈夫原是維修工人，但公司在疫情下倒閉，現只能靠打散工養家。

　　截至今年9月27日，出租計劃錄得1360宗租戶申請，但成功簽約的僅94宗。一家四口輪候公屋逾五年的黃女士，是成功取得出租計劃「租客證書」的準租戶之一，但她最終放棄了計劃，「業主叫價近萬元，能負擔的家庭可能已經過了入息限額，不符合申請公屋資格，計劃實在幫不到我們。」

　　黃女士現以每月6000元租住深水埗一個200平方呎劏房，靠丈夫一人工作養家，月入僅萬多元。她去年11月首次聽聞未補地價出租計劃，一度以為可以用公屋租金相若價錢，覓得安身之所，於是迅速遞交了申請表。今年一月，她獲安排見房署主任，通過入息審查、宣誓一連串手續後，成功獲批「租客證書」，並獲告知可登入計劃專屬網站，尋找各區放租單位，選中後便可直接聯繫業主洽商。

　　黃女士起初非常積極尋找心儀單位，她首先選定了離家最近的南昌邨一個500平方呎單位，但看到業主要求租金水平是8000元至10000元後，興奮的心情瞬間被撲熄；她退而求其次，鎖定沙田區一個單位，但月租竟高達12000元，幾乎是全家每月總收入。「呢個計劃真係畀輪候公屋申請人？我哋負擔得起嗎？」黃女士慨嘆，輪候公屋的絕大部分是低收入家庭，月入只有萬餘元，用一半收入交租，已經是負擔極限，根本無法負擔近萬元的租金。

　　倡設租金上限或轉助夾心階層

　　社區組織協會副主任施麗珊形容，出租計劃猶如「雞肋」。對業主來說，租出去的單位若不能收回過萬元租金，價錢太便宜；對租戶而言，月租超過6000元，已是超負荷。然而，這計劃規定業主只能將單位租給輪候公屋人士，政策可謂「兩頭唔到岸」。

　　施麗珊認為，政府應調整計劃，包括考慮為租金設上限，因為相關單位本來就是資助房屋，若租金與市價相若，計劃變相是幫業主牟利；再不然，政府可考慮改變計劃服務對象，幫助無資格輪候公屋但要租私樓的夾心階層。

　　房協表示，正與房委會商討加強宣傳，進一步向合資格業主及租客推廣。