圖：至今年5月，深圳已開放2101公里智能網聯汽車測試示範道路。圖為小馬智行全無人車輛在深圳接載乘客。\大公報記者郭若溪攝

　　近日，《深圳市智能網聯汽車道路測試與示範應用管理實施細則（修訂徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）正式發布，以「放開車內全無人測試」、「實施道路分級管理」為兩大核心突破點，進一步放寬車輛路測申請門檻，降低申請成本等，為智能網聯汽車產業注入新動能，加速深圳千億級智能網聯產業布局。

　　《徵求意見稿》將支持車內全無人測試場景，允許企業開展車內全無人道路測試、示範應用活動。此外，《徵求意見稿》國內首創「四級道路分級」體系，按複雜度從低到高劃分為一級（低複雜度）至四級（超高複雜度），企業需按等級進階申請路權，這一機制將大幅提升測試效率，加速產業集聚。\大公報記者 郭若溪深圳報道

　　據了解，車內全無人已成為各地智能網聯技術研發和科技競爭的焦點，各地加速迭代完善政策支撐體系，2024年全國已累計開放全無人路網約9800公里，發放全無人牌照超710張。北京、廣州、武漢等地車內全無人趨勢顯著。

　　依據《徵求意見稿》，深圳將支持車內全無人測試場景，允許企業開展車內全無人道路測試、示範應用活動，支持企業在複雜場景進行技術驗證，推動高階自動駕駛產品應用落地。同時將建立異地互認機制，允許道路測試異地測試結果互認，簡化異地主體的申請流程及申請成本，吸引國內企業集聚深圳開展無人化測試活動。

　　首創四級道路分級測試

　　為鼓勵企業在深開展路測，《徵求意見稿》降低了企業路測申請成本，包括降低車輛一致性檢測的要求，放寬首次申請車輛批次的自動駕駛功能檢測比例──首次申請按照不低於2%的比例進行自動駕駛功能檢測及1000公里實車測試，以及允許同一批次的同車型、同系統、同架構車輛無需重複進行自動駕駛功能檢測及實車測試，減少企業申請負擔。

　　《徵求意見稿》還放寬了路測申請門檻。首次申請無人載人測試或者示範的車輛由目前規定的5輛增至10輛，申請無人載貨測試或者示範的車輛最多不超過20輛，引導企業優先開展無人載貨測試。在安全保障方面，企業需建立遠程監控平台與實時通訊系統，每次測試前核查信號質量，確保緊急情況下能遠程接管車輛；每車配備專職安全員，形成「技術＋人工」雙重防護。

　　記者留意到，《徵求意見稿》國內首創「四級道路分級」體系，按複雜度從低到高劃分為一級（低複雜度）至四級（超高複雜度），企業需按等級進階申請路權，這一機制將大幅提升測試效率，加速產業集聚。

　　為企業提供自動駕駛「實戰場景」

　　在降低企業成本方面，道路分級管理讓企業可根據技術成熟度選擇適配路段，避免「高複雜度道路測試低階技術」的資源浪費；疊加「跨區測試結果互認」「同車型免重複檢測」機制，預計可降低企業測試成本30%以上。同時，全無人測試的放開，為百度Apollo、華為ADS、小鵬汽車等企業提供了「實戰場景」，有助於攻克遠程接管、極端天氣應對等技術難點，推動L4級自動駕駛從「實驗室」走向「道路」。

　　此外，高等級測試道路的開放，將吸引傳感器、高精度地圖、車路協同等上下游企業落戶，形成「測試─反饋─迭代─量產」的產業閉環，進一步鞏固深圳在智能網聯領域的領先地位。