圖：深圳市政協七屆二次會議10日開幕，有委員提案，建議在河套地區設立「數據海關」，加快深港科技創新合作區發展。圖為參會者在2021數博會上了解智慧城市治理中心。/資料圖片

　　深圳市政協七屆二次會議10日正式開幕。多名政協委員從港深聯動開展跨境孵化、支持港青創新創業、共建高水平重大科研平台、河套設「數據海關」、推動羅湖口岸重建打造「灣區樞紐」等方面給出進一步促進港深協同創新的建議。郭晨委員建議，以深港河套地區為試點，探索基於隱私計算技術的數據跨境監管新模式，優先開放生物科技、信息科學、人工智能等領域的科研數據跨境實踐，加大與香港北部都會區科技協同力度、打通河套科研物資跨境通道。/大公報記者 李薇深圳報道

　　深圳市數字政府建設專家委員會副主任、廣東省數字城市規劃和空間配置工程技術研究中心主任、深圳市政協委員郭晨提交了一份《關於在河套地區設立「數據海關」，加大與香港北部都會區科技協同力度的建議》提案。提案建議，以深港河套地區為試點，探索基於隱私計算技術的數據跨境監管新模式，制定以數據分級分類為基礎的數據跨境監管新規則，並且優先開放生物科技、信息科學、人工智能等領域的科研數據跨境實踐，以此加大與香港北部都會區科技協同力度、打通河套科研物資跨境通道。

　　制定分級分類監管規則

　　據了解，目前河套地區已建成深港協同創新中心、深港國際科技園、國際量子研究院、國際生物醫藥產業園等創新載體，率先承載香港及海外高端科技創新資源。郭晨指出，近年來，我國高度重視基礎科學研究和先進技術應用，科技發展提速，取得了舉世矚目的成績，但科技國際合作受到數據跨境流動等因素制約。他建議利用已有市財政撥款建設的隱私計算平台，在河套地區建立基於隱私計算技術的數據跨境監管機制，從原始數據保護能力、數據計算價值風險評估、數據處理者合約等方面健全相關制度，為深港數據融合應用與科技交流合作提供支撐。

　　同時，應積極利用現有的法律法規和標準規範，制定具有可操作性的數據跨境分級分類監管規則，並在《網絡數據安全管理條例（徵求意見稿）》的框架下先行先試，結合數據跨境分級分類監管規則，在河套地區內制定低風險跨境流動數據目錄，根據實際情況對目錄進行動態調整增補。對於目錄內的數據，數據處理者經過備案申請後，可以在河套地區跨境自由流動，深化深港科技交流合作，促進創新資源雙向對接。

　　深港數據協同之下，兩地在體制機制上的「軟聯通」與基礎設施上的「硬聯通」，亦需要同步發展，保障各類新模式的探索。

　　深圳市政協委員田暉南希望深圳政府能持續推動體制機制創新，促進人才、資本、技術、信息等創新要素便利流動，積極創新與國際接軌的科研、法律、稅收等管理制度，進一步推動在科技人才交流、科研攻關協同、科研資金流通等方面先行先試。加快科研管理創新機制的「政策包」落地見效，試點實施深港機制銜接的科研管理體制，打造國際先進科技創新規則試驗區。另有特邀香港委員就此提案建議打造大灣區人才流動試驗區，提升科技人才在兩地往返的體驗和效率。

　　在基礎設施上，深圳則應積極回應香港「北部都會區」發展策略，在河套深港科技創新合作區深圳園區的基礎設施建設方面，統籌考慮加強深港兩地、一區兩園的互聯互通。包括推進皇崗口岸新聯檢大樓建設，高標準建設河套深港科技創新合作區基礎設施項目；推動福田保稅區一號通道、落馬洲盤橋立交改造工作，跟進協調香港方面推進落實「一地兩檢」規劃；推動一號通道轉為河套深港科技創新合作區跨境專用口岸，爭取推動實施更加便利的通關模式等，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動。