圖：廣東出台《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》，激活服務業，重振經濟。圖為市民在廣州塔前合影留念。\資料圖片

　　廣東隨着疫情逐漸平穩，着手恢復經濟發展，首先激活服務行業。25日，廣東省新聞辦舉行發布會，公布出台《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》（下稱《若干措施》）。《若干措施》共47條具體政策，分為面向所有服務業行業的普惠性紓困扶持措施、針對餐飲、零售、旅遊、公路水路鐵路運輸、民航五個困難行業的紓困扶持措施、精準實施疫情防控措施三方面。相關企業可獲防疫補貼、稅率下調、減免租金等措施扶持，並將定向發放消費券、服務券等惠民補貼，帶動消費。\大公報記者 盧靜怡廣州報道

　　廣東省發展改革委副主任黃華東表示，廣東省服務業增加值佔GDP的比重、服務業就業人數佔全部就業人數的比重均超過50%，服務業對穩增長、保就業、調結構、擴內需、惠民生的作用十分顯著。他坦言：「疫情發生兩年多來，廣東省經濟受到較大衝擊，服務業具有聚集性、接觸性的特點，遇到的經營困難更為突出。」

　　降保險費率 減企支出157億

　　莫先生是一名在廣東東莞進行古箏製作和銷售的港商，對疫情下零售服務業的苦況有切身體會。「最大問題是停工也需要發工資，因為疫情很多學校停課，藝術演出行業和培訓行業都基本停滯，導致我們業務受很大影響，連續兩年白交租、白出糧，壓力真的很大。」他告訴記者，內地聘用員工，公司需為僱員繳納五險一金。「疫情停工，但公司還需要為員工交『五險一金』，成本也很高昂。」

　　莫先生反映的問題也是零售業行內普遍面臨的難題。廣東省人力資源社會保障廳負責人張廣立回應稱，在這次針對服務業紓困政策中，將延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策。在原階段性降低失業保險、工傷保險費率政策到期後，延續實施時間一年至2023年4月30日。其中，全省失業保險基準費率延續按1%實施，繼續同步實施浮動費率政策；工傷保險全省將統一階段性下調繳費費率20%。他表示，據測算，延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，2022年可為全省參保企業減少支出約157億元（人民幣，下同），其中失業保險137億元、工傷保險20億元。

　　無政策依據 不得關停服務場所

　　張廣立表示，對不裁員、少裁員的企業，按照一定比例給予返還上年繳納失業保險費，將中小微企業返還比例由60%提高到90%。中小微企業按90%返還，大型企業按30%返還。「初步統計，2022年穩崗返還預計返還資金為45億元左右，受益企業約有140萬戶。」

　　不少服務行業港商反映，疫情防控政策的封城、封區和交通封鎖，造成了客流大量流失。有在廣州酒店行業工作的港商周先生表示，疫情出來後，異地出差、旅遊等客流量大量減少，連帶酒店入住率也一直低迷。

　　對此，廣東此次出台的政策給服務業從業者派了一顆定心丸。黃華東表示，廣東將用「三個不得」，為服務業營造良好環境。「三個不得」即不得突破疫情防控相應規定進行封城、封區、中斷公共交通；不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間；不得在國務院聯防聯控機制政策要求基礎上擅自增加對服務業的疫情防控措施。確有必要採取封城、封區、中斷交通等措施或在現行基礎上加強疫情防控力度的，須報經國務院聯防聯控機制同意後實施。