圖：國家統計局最新數據顯示，二○二一年中國出生人口創近年新低，淨增長僅四十八萬人。圖為1月19日，福建泉州的家長攜孩子購買北京冬奧吉祥物。\新華社

　　2021中國出生人口創近年新低，淨增長僅有48萬人。國家衞生健康委人口家庭司副司長楊金瑞20日表示，中國出生人口下降受多重因素綜合影響，其中育齡婦女規模下降，2021年相比2020年減少了473萬是重要原因。同時，年輕人婚育觀念顯著變化，生育養育教育成本偏高以及新冠疫情都對生育產生影響。中國三孩生育政策實施時間還不長，短期內很難顯現出明顯效果。

　　大公報記者 劉凝哲北京報道

　　楊金瑞表示，近年來，中國人口發展面臨轉折性變化，總人口增長勢頭明顯減弱，出生人口持續走低，老齡化程度不斷加深，生育養育教育負擔成為制約群眾生育的主要因素。談及今年中國出生人口持續下降的問題，楊金瑞表示，育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女規模下降是重要原因。「十三五」時期，中國20-34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬，2021年相比2020年減少了473萬。年輕人婚育觀念顯著變化，婚育推遲現象十分突出，這增加了女性終身不婚的可能性，進一步抑制生育水平。育齡婦女平均打算生育子女數，2017年調查為1.76個，2019年為1.73個，2021年降到1.64個。

　　中國人民大學人口與發展研究中心副主任宋健坦言，中國近年來一孩總和生育率下降抵銷了二孩總和生育率上升的效果，這是群眾生育意願走低、婚育年齡推遲、新冠肺炎疫情衝擊等因素共同影響的結果。未來一段時期，1981-1997年間出生群體仍是中國育齡婦女的主體，但後續進入育齡期的婦女數量在縮減，由此導致育齡婦女總數持續下降，內部年齡結構趨於老化，尤其是20-34歲生育旺盛期育齡女性規模在2030年前下降明顯，這將給出生人口帶來較大下行壓力。

　　籲各地出實招出硬招

　　「未來能否平緩出生人口下降趨勢，關鍵在於生育率能否有所提升」，宋健說，這需加快生育支持政策體系建設，緩解群眾面臨的壓力，推動適齡婚育，提振生育水平。楊金瑞表示，中國實施三孩及配套支持措施，就是希望防止出生人口進一步下滑，推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展。但是，人口再生產與物質再生產是不一樣的，人口再生產的周期長，影響因素多，生育決策的因素很複雜，三孩政策在短期內很難顯現出明顯效果。

　　楊金瑞建議，下一步各地各部門出實招、出硬招，着眼於生育養育教育等工作推出一系列配套支持措施，更好地滿足群眾生育意願，推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展。