圖:內地各省市積極落實「雙減」政策,課後開展形式多樣的課程。圖為浙江台州小學生在課後託管班學習無人機原理和飛行技術。/新華社
內地「雙減」政策出台半年後,不少城市的校外培訓機構「限價令」靴子陸續落地,北京、上海、深圳、廣州等多個城市已經公布了義務教育階段學科類培訓收費標準。記者不完全統計發現,各地出台的學科類校外培訓收費標準較此前教培市場價格呈大幅下降,降幅至少在50%以上,線下培訓費用大部分集中在每課時20至80元(人民幣,下同)之間;規定收費上浮不得超過10%,下浮不限。如北京市、上海市規定,線下10人以下班級為每人次80元/課時;海南35人以上的班級更是低至每人7元/課時。/大公報記者 盧靜怡廣州報道
據不完全統計,目前各省市公布的指導價中,線下學科類校外培訓最高為每生每課時80元,最低的不到10元。相比之下,各地制定的網課指導價差異則相對較小,每生每課時大多在15至20元。指導價按照不同行政區域和班型劃分為多個檔次。如北京市、上海市規定,線下10人以下班級為每人次80元/課時;在廣州,線下10人以下班級為每人次70元/課時。山西省則按照太原市城區、其他10個市城區、縣區等三類行政區域確定收費標準,義務教育階段每人每課時收費從9至28元不等。
新年伊始,廣州市教育局發布「致全市學生家長的一封信」,信中明確,自2022年1月1日起,廣州市義務教育階段學科類培訓機構均已登記為非營利性機構,收費必須執行政府指導價,寒假期間不能組織開展學科類培訓。廣東省也明確,30分鐘課時的線上學科類校外培訓基準收費標準核定為:20元/課時.人次,上浮幅度不得超過10%,下浮不限。
相比以往動輒上百元的課時費,限價之後的校外培訓價格更顯「親民」。記者採訪家長發現,在「限價令」出來前,不少補習機構已經提前搶先公布培訓價格並進行收費。以廣州一家機構五年級語文課程為例,「限價令」出台前,其課程定價為3400元/18次課,每次課110分鐘,按線下課標準課時45分鐘折算,至少85元/45分鐘。而根據廣州官宣的政府指導價,即使是10人以下小班,合規上漲10%,也只能收取77元/45分鐘。為此,部分廣州家長正忙於找補習機構「退差價」。
雖然社會普遍認為,限價政策有助於促進青少年教育回歸公益屬性。但也有受訪校外培訓機構表示,「限價令」定價過低,讓補習機構難以為繼。廣州一家學科類校外培訓機構的校長陳小姐表示,「70元的10人小班,45分鐘課程只能收費700元,在廣州市區,這連租金成本都難以支付,更何況還有教材教具、老師工資、機構運營等各種費用。」
以質代量 轉營非學科培訓
記者了解到,按照「雙減」政策,教培機構在周末和寒暑假不能開課,再疊加「限價令」的出台,廣東大量學科類教培機構的校區面積和學員規模大幅縮減。「『雙減』政策之後,我們的學生就只剩下不到一半。」陳小姐嘆氣說,目前已經申請將校外學科培訓轉型為素質類培訓,繞開學科類培訓,專攻素質教育培訓。
廣東省教育廳副廳長李璧亮表示,廣東全省整治對象為已註冊在案的義務教育階段學科類培訓機構逾7000家,目前已壓減至300多家,壓縮率達95%。允許繼續經營的培訓機構,將於近期實現百分百「營轉非」。他表示,目前廣東的「雙減」工作已取得階段性成效,學科類校外培訓機構壓減率超九成;學校作業公示、作業布置實現百分百達標;課後服務實現全覆蓋。