圖：橫琴新區開發以來，從蕉林魚塘遍野，到如今高樓林立。上圖為2009年的蓮花大橋，下圖為2019年12月拍攝的蓮花大橋\資料圖片

　　編者按\「南生，你去當中國的孫悟空吧！」1979年，習仲勳如是說。奉旨「大鬧天宮」的吳南生着手籌建經濟特區，直至1980年，中國經濟特區正式誕生。與「帶頭大哥」深圳相比，珠海、廈門、汕頭三個特區雖然發展道路不盡相同，卻承擔着同樣的歷史使命。40年來，始終擔當着中國改革開放「窗口」和「試驗場」角色。大公報記者近期走訪這三個特區，梳理40年發展的豐碩收穫，也記錄下「特區人」關於未來如何突破瓶頸再造輝煌的思考和憧憬。

　　40年風雨，敢為人先的特區精神一脈相承。與40年前經濟特區「摸着石頭過河」不同，「特區之中的特區」橫琴有着清晰的起跑姿態：其肩負着特區進一步擴大開放、先行先試的重任，更承載着服務「一國兩制」、支持澳門融入國家發展大局的新使命。據最新數據，截至今年8月25日，落戶橫琴的港澳企業超4640家。廣東省政府有關部門對大公報透露，粵澳兩地政府就「粵澳（橫琴）深度合作區」經過多月探討，基本已形成方案。\大公報記者 方俊明

　　「橫琴與澳門一河之隔，相對應研發的成本較低，也更易與上下游供應資源、資本等對接。」澳門大學博士畢業生陳天藍說，在港珠澳大橋通車的2018年，他率領團隊將醞釀了9年的數字型微流控芯片技術帶到橫琴孵化，至今研發出快檢套裝，利用芯片技術替代傳統試劑人手操作，產品已投入防疫一線應用。

　　陳天藍透露，該團隊不僅受惠橫琴新區政策，還有澳門政府與澳大教授們支持該團隊在橫琴做產學研。「我們會把澳大更多好技術與資源配到橫琴來，和大灣區的資源進行對接，做更好的技術發展與產學研轉化」。

　　半小時辦好營業執照

　　橫琴新區開發以來，從蕉林魚塘遍野，到如今高樓林立。數據顯示，橫琴新區僅2009年到2019年，GDP從不足3億（人民幣，下同）增至461億元。僅近五年，橫琴便累計落地440餘項先行先試舉措，平均2.8個工作日推出一項改革創新成果，吸引眾多港澳青年在此開始他們的創業夢。數據顯示，截至8月25日，入駐橫琴港澳企業超4640家。其中，澳資企業突破3000家，註冊資本超850億元，橫琴已成為內地澳資企業最為集中的區域。

　　「在橫琴申請開辦企業，從填報申請信息、打印申請資料到領取營業執照，現場只花約半個小時，這效率媲美香港等地水平。」有港青創業團隊告訴記者。橫琴新區工商局表示，目前橫琴企業開辦時間由商事制度改革初期的4天縮短至3個小時，最快10分鐘可完成。

　　「橫琴自貿區實施多年來相繼推出一系列優惠政策。」港資文旅項目創新方有關負責人表示，譬如文化產業可減按15%稅率徵收企業所得稅，在全國率先實施「港人港稅、澳人澳稅」等。

　　享受一系列優惠政策

　　「個稅優惠對於港澳青年北上是一大吸引力。」參與打造橫琴聯合辦公空間項目的港青戴健進稱，目前企業及個人入駐該辦公空間，可享受橫琴頒布的一系列優惠政策，包括可申請不同標準的租房和生活補貼，精英人才補貼高達50萬。

　　據新印發的《珠海市全面深化改革2020年工作要點》提出，圍繞新體制、新環境、新產業、新都市、新生活五個「新」做好珠澳合作開發橫琴這篇文章，而國家發改委明確發文表示，會同有關方面積極支持在橫琴設立粵澳深度合作區，構建粵澳雙方共商共建共管的體制機制。

　　廣東省政府有關部門負責人透露，據初步方案明確，粵澳（橫琴）深度合作區是將澳門「一國兩制」、自由港等優勢與橫琴的資源和空間等優勢結合起來，打造與澳門制度貫通融通、與國際規則接軌、體制機制創新的「一國兩制」實踐示範區和高水平參與國際經濟合作新平台。