大公網11月1日訊（記者 賀鵬飛）第十屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會1日在江蘇無錫開幕。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在會上表示，新能源最終要實現與化石能源平價，實現沒有補貼的發展，國家能源局今後還將組織新一批風電、光伏發電的平價項目，盡快推出可再生能源配額制政策。

　　梁志鵬說，今年9月底中國風電組裝機已經達到了1.76億千瓦，光伏發電裝機達到1.65億千瓦，生物質發電達到1691萬千瓦。1-9月份新能源裝機占到電力總新增裝機的60%左右，新能源發電量佔到全部發電量的8%，如果算上水電發電量，整個可再生能源發電量佔比達到了27%。

　　同時，全國新能源的消納利用情況也在逐漸好轉，今年1-9月棄風率降低到7.7%左右，棄光率降低到3%左右，不過新疆、甘肅等地的棄風和棄光現象仍比較嚴重。

　　「531新政」以來，中國積極推動減補貼、降電價，業界質疑政策層面對可新能源的支持削弱。全球太陽能理事會主席長、協鑫（集團）控股有限公司董事局主席朱共山在會上指出，2018年是宏觀經濟充滿不確定性的一年，中國新能源行業遭遇到前所未有的挑戰。

　　對此，梁志鵬坦言，過去中國新能源的成就更多體現在規模上，而下一步要貫徹高質量發展，加速新能源的技術進步，進一步降低成本，使新能源最終實現與化石能源平價，實現沒有補貼的發展。

　　因此，中國下一步就是要推動新能源實現平價，最終還要實現新能源低價。梁志鵬說，實際上部分地區新能源已經具備平價的條件，例如2018年光伏領跑基地招標當中，青海格爾木光伏發電的招標電價是每度電0.31元（人民幣，下同），已經低於當地煤電的電價；最近內蒙古烏蘭察布一個600萬千瓦的風電基地電價已經低於每度電0.3元，輸送到京津冀地區的落地電價也只要0.35元。

　　他透露，2017年國家能源局已經組織了70萬千瓦的平價風電項目。今後還將組織新一批風電光伏發電的平價項目，並建立風電光伏發電資源配置的競爭機制，此外還要完善政策機制，降低土地成本、融資成本等技術成本，為推動新能源平價發展創造良好的條件。

　　梁志鵬強調，加快可再生能源發展是中國的必然選擇，國家能源局最近已經在加快推進制定可再生能源配額制政策，並將盡快推出。這一政策將對各省區市電力消費當中規定最低的可再生能源比重，通過這樣一個指標引導的方式，為新能源發展創造一個持久的市場需求，同時還要通過改革創新，特別是電力領域的改革創新為新能源發展提供更好的公共平台。