圖:12月17日,浙江寧波(梅山)特種機器人產業基地正式投產 新華社
「2017-2018中國經濟年會」23日在京舉行。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在年會上認為,今後中國經濟建設的主旋律將是高質量發展,中央經濟工作會議強調穩中求進工作總基調要長期堅持,明年財政政策要保持積極取向,特別強調要加強地方政府債務管理,而貨幣政策要保持中性,管住貨幣的總閘門,這也是控制宏觀槓桿率的總閘門。他指出,有人將保持信貸和融資規模合理增長解讀為「放棄去槓桿」,這是一種誤解和誤讀,強調「三去一降一補」仍是今後五年都要堅持的任務。
楊偉民指出,在新時代,中國仍將堅持以經濟建設為中心,但經濟建設的內涵已經悄然發生變化。經濟建設的主旋律將是高質量發展,而不再是高速增長。推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,其歷史意義同四十年前實行改革開放的決策一樣重大而深遠。
貨幣政策要保持中性
楊偉民分析,把推動高質量發展作為經濟發展的根本要求,主要有四點考慮:第一,中國已經不具備高增長的客觀條件,潛在增長率發生變化,若不顧客觀實際,盲目追求高增長,帶來的風險可能比增加的GDP還要多;第二,中國社會主要矛盾已經發生變化,落後的社會生產已經不是主要矛盾的主要方面,此時若再追求高速增長反而會加劇社會的不平衡;第三,在現代化階段相對於「量」的問題,「質」的問題更重要,要在解決質的問題過程中來實現量的增加;第四,從經濟發展規律來看,只有高速增長成功轉向高質量發展的國家,才能實現現代化。
「我理解堅持穩中求進最主要的是遵循規律,把握好工作節奏和力度,也就是把握度,不偏不倚,不冒進蠻幹、急於求成,也不能不思進取。」楊偉民稱,中央經濟工作會議強調穩中求進工作總基調要長期堅持,明年財政政策要保持積極的取向,特別強調要加強地方政府債務管理,而貨幣政策要保持中性,管住貨幣的總閘門,這也是控制宏觀槓桿率的總閘門。
他特別強調:「有的解讀把保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長解讀為放棄去槓桿,我覺得這是一種誤解和誤讀。包括去槓桿在內的『三去一降一補』,仍是今後五年都要堅持的任務。」
中央經濟工作會議提出,要提高保障和改善民生水平。楊偉民表示,民生工作無小事,要想清楚、說清楚、搞清楚怎麼辦,穩妥推進,防止好心辦壞事。同時也要盡力而為、量力而行,有多少錢辦多少事。改善民生與發展階段、與財力相匹配,不能搞成民粹主義和福利主義,不能過度超前,寅吃卯糧。
不要危及長遠的黑色增長
對於確保打好中央經濟工作會議提出的污染防治攻堅戰,楊偉民反駁了有關治理霧霾影響經濟增長的論調,稱中國不會要危害國家長遠發展的黑色增長。他並表示,今後3年,將繼續在調整產業結構和能源結構,淘汰落後產能,加大節能力度和考核,調整運輸結構,減少公路和貨運比重等方面下工夫,打贏污染防治攻堅戰。